石油工业对中国汽车业发展的影响
http://www.cction.com 2008-06-03 09:55 中企顾问网
本文导读：价的上涨是全球性的问题，它的影响因素也是带有全球性质的。强权政治、霸权主义、恐怖主义活动等干扰着世界局势，打乱了市场秩序，破坏了石油的供需平衡，使得许多产油国的石油产量下降，由此导致石油市场供给的短缺。
一、国际国内石油工业和中国汽车工业的现状
(一)国际国内石油工业的现状
全球80％以上的油气资源分布在中东、中亚、俄罗斯、北美、拉美、西非、南非等国家和地区。2004年全世界共生产石油35．4亿吨，当年销售石油近35亿吨，两者基本平衡，生产量略大于消费量。近年来由于油价的飙升，并在高位上振荡，能源的供需问题引起了全世界的普遍关注，世界各国，尤其是能源消费大国，都把能源问题当作是影响国家安全的战略问题予以高度重视。中国是世界主要石油生产国之一，石油探明储量居世界第11位，2001年探明石油储量33亿吨，占世界石油储量的2．3％。同时，中国也是石油消费大国，20世纪90年代以来，中国国民经济年均增长9．79％，石油消费年均增加5．77％，而同期国内石油供应增长速度仅为1．67％。2005年，中国石油消费达2．7亿吨，进口1．3亿吨～1．35亿吨，进口占总量的50％左右。
(二)中国汽车工业的现状
改革开放后中国走上了一条持续、快速发展的道路。在近25年的时间里，一个13亿人口的大国，国民经济保持了8％～9％的增长速度，在全球贸易总额中中国所占的比重增长了40倍。汽车工业是经济发达国家最重要的产业之一。世界经济大国都是汽车大国，在一定意义上汽车工业发展水平也是衡量一个国家工业化水平、经济实力和科技创新能力的重要标志。作为国民经济支柱产业之一的汽车工业，以其国内市场潜力大、产业关联度高、带动就业面广、积累资金能力强等特点，必将为促进国民经济快速发展做出重大贡献。据有关专家预测，到2030年，中国汽车产业对GDP的直接影响将占8％，间接影响将占30％，汽车产业对国民经济贡献率将达38％，汽车相关产业从业人员将达1亿人以上。汽车工业在未来的国民经济中具有重要的战略地位。目前中国人均GDP已达1000美元以上，这标志着中国汽车的大众消费进入了导人期，汽车工业将会以比GD哽快的增速增长。
中国早在1994年就提出把汽车产业定为国家的支柱产业。所谓支柱产业，一是指总量要上去，而中国与世界发达国家相比还有很大差距，德国汽车工业增加值占GDP比例为8％，美国为3％，中国仅为1．6％；二是速度要超过GDP增长，这都说明中国汽车工业还有很大的增长潜力。但目前中国汽车工业还存在不足。首先，汽车工业生产散、乱、差，国内竞争力不足。这是由于中国汽车生产厂家都是按分车型市场组织生产的，生产的集中度很高。中国汽车市场有自己的特殊性。由于中国汽车市场开放程度不够，厂家生产的集中度又体现了市场的集中度。缺乏竞争性的市场结构，必然导致中国汽车工业竞争力不足。其次，中国汽车产业的自主创新能力太低，与国外相比创新能力差距依然很大。
二、石油工业对中国汽车工业发展的影响
(一)石油工业对中国汽车工业发展的近期影响
油价的上涨是全球性的问题，它的影响因素也是带有全球性质的。强权政治、霸权主义、恐怖主义活动等干扰着世界局势，打乱了市场秩序，破坏了石油的供需平衡，使得许多产油国的石油产量下降，由此导致石油市场供给的短缺。以伊拉克为例，受战争影响，其石油产量从2002年的1亿多吨下降到2003年的6000多万吨，减少近37％。作为石油进口量较大的中国，国内石油价格的形成，仍然采用的是与国际市场接轨的机制，国际市场石油价格上涨了，国内市场石油价格随之而上涨。
未来20年，汽车消费增长将成为中国石油消耗增长的主要动力。国际油价近期持续波动的上涨走势，导致了股市、汇市、黄金、物价与油价的系列联动效应，充分证实了石油对社会经济的强大影响力。中国燃油价格在国际石油价格的直接冲击下，石油相关行业及消耗石油相关产品的行业受到了较大的影响，尤其是近几年发展势头良好的汽车产业首当其冲，在中国加人Wr0之后逐年调低进口汽车关税和2005年以来燃油价格呈不断上升趋势的双重压力下，尽管汽车厂商采取了各种措施降低成本和通过低价策略促进销售，但汽车销量一改高速增长的势头，显得停滞不前。中国石油对外依存度高，这给严重依赖燃料的汽车工业带来严重影响。
(二)石油工业对中国汽车工业发展的长远影响
矿物能源资源经过150多年的大规模开采和利用，仍然存在着很大的潜力，21世纪石化燃料仍将是能源消费的主体。随着科学技术的进步，能源工业将会保持旺盛的生命力。
中国油气资源还有较大潜力，应加大开发的力度并迅速扩大国内资源基础。中国大规模油气资源勘探始于20世纪50年代，目前找到的储量是234亿吨，可以开采的是65亿吨。按照最新的全国石油资源评价结果，中国总共可以找到的石油资源量是619亿吨，如按已探明地质储量计算，探明率仅为37．8％，即有2／3还有待于我们发现。所以，从现在到2020年这15年间，中国每年平均新增的石油开采储量可以达到2．5亿吨-3亿吨，原油产量在2010—2020年达到高峰期，如果实施顺利可使每年新增储量超过当年的产量。
从长远来说国际国内石油工业应当可以满足中国发展汽车工业的需要，但必须看到中国目前的污染和排放强度是相当高的。据统计，每单位GDP产生的氮氧化物是日本的27．7倍，德国的16．6倍，美国的6．1倍，印度的2．8倍；所产生的二氧化硫是日本的68．7倍，德国的26．4倍，美国的60倍，化石燃料直接燃烧产生的二氧化碳、二氧化硫等有害物质的人均排放量也高居世界平均水平。全国30多个大中城市已有60％的空气质量降到三级以下。而造成目前的高能耗，低效益，高排放的根本原因是粗放型经济增长方式和过低的能源使用效率。中国汽车工业时代已经来临，面对近几年汽车工业的飞速发展，能源的需求将上升为一个国家战略问题，仅是中国汽车使用对能源的消耗量便是一个天文数字。针对目前已经发生的全球能源问题，中国作为汽车大国，如果纯粹用依赖进口石油的方法来解决日益膨胀的能源需求是很不现实的。因此大力推广节能型汽车，尤其是推广柴油车等节能车型是大势所趋。当前我们必须充分认识能源问题对中国经济的深刻影响，对中国新兴汽车产业带来的严峻挑战，要通过大力开发节能型汽车，开拓市场，逐渐提高其市场占有率。
三、中国汽车工业发展的对策及措施
(一)积极鼓励选用节能环保型小排量汽车
由于国外经济型轿车不具备较大的比较优势，而且出于提高燃油效益的考虑，中国今后宜大力发展经济型轿车。随着汽车工业科技水平的不断提高，节能环保型小排量汽车在安全性、动力性和外观等方面都有了很大改善，同时其燃油消耗少、尾气排放低、外形尺寸小、道路和车位占用面积少等优点也日益突出。节能环保型小排量汽车已成为汽车发展的 主流和消费者关注的热点。美国、日本、欧洲等发达国家和地区节能环保型小排量汽车比例已占70％以上。中国节能环保型小排量汽车正日益受到消费者的喜爱，增长迅速，但比例仍然偏低。积极发展节能环保型小排量汽车，符合中国能源供给实际和大众消费水平，是建设节约型社会的重要措施，不仅有利于缓解能源紧张状况，保护环境，而且有利于培育中国汽车工业自主品牌，提高国际竞争力，对于促进汽车产业可持续发展，落实国家能源发展战略，加快建设资源节约型、环境友好型社会，具有重要意义。
前些年，一些地方针对小排量经济型汽车、柴油汽车等废气和噪声污染大、安全性不高、外形不够美观等问题，在道路交通管理以及出租汽车车辆更新中，制定出台了一些限制性规定。目前这些规定已不适应中国国情和建设节约型社会的要求。2005年12月25日发展改革委、建设部、公安部、财政部、监察部、环保总局联合下发的文件要求，更新出租汽车车辆时，要在满足乘用功能的基础上，积极鼓励选用节能环保型小排量汽车，不得出台专门限制小排量汽车的规定，不得采取任何形式的地方保护措施。并要求各级政府和部门要从自身做起，带头使用节能环保型小排量汽车，充分发挥表率作用。
(二)鼓励开发、生产使用醇醚燃料、天然气、混合燃料、氢燃料等新型燃料的汽车
根据中国能源资源状况，并结合现有车用燃料特性，寻求并确定符合中国能源特点的石油替代燃料已是当务之急。通过对几种主要替代燃料的分析研究表明：醇类燃料尤其是甲醇是最理想的替代燃料。开展甲醇作为车用燃料的系统研究与应用对于中国能源及汽车工业实现可持续发展至关重要。以甲醇燃料为例，中国吉林、河南、安徽等部分产粮地区已开始用陈化粮进行燃料乙醇的生产试点。吉林省60万吨变性燃料乙醇项目是国家“十五”期间的重点建设项目之一。同时国家有关质量标准制定、汽车行车、台架试验等工作已经完成。《车用变性燃料乙醇》、《车用乙醇汽油》两项国家标准已正式向社会发布。今后将进一步研究和开发秸秆、稻草等植物纤维用于生产燃料乙醇，研制高掺量乙醇汽油汽车发动机。甲醇燃料及甲醇汽车的推广，已逼近现实生活。中国石油和化学工业协会科技办、国家化工行业生产力促进中心总工程师方德巍教授介绍说，甲醇燃料及甲醇汽车主要有三种方式。一种方式是甲醇以低比例在汽油中掺烧。一般在汽油中掺入甲醇小于15％(即M15)，如10％(MIO)或5％(M5)等。这种方式在中国山西、河南、四川、山东、江苏及浙江等地区已较广泛地采用，这种符合规范的科学掺配汽油既对改善汽车尾气污染物排放有利，也使国家能减少石油进口并能增加自身经济效益，因而应该大力推广。如以中国目前年消耗汽油4000万吨为例，如按10％甲醇掺人则可减少石油进口约1600万吨，增加经济效益60亿元，应是利国利民的好事。第二种是使用M100(即100％甲醇)或大于M85(即85％甲醇)燃料甲醇用于出租车的改造。山西大同市云岗汽车制造厂已推出化油器型各种轿车的改造技术(每辆车改造费用2000元左右)及榆次市佳新能源公司成功推出的各种电喷车(每辆车改装费用仍为2000元左右)，都是配比甲醇燃料对汽油车进行改装配。第三种是推出新型甲醇燃料发动机汽车。如山西省榆次新天地汽车发动机厂生产出了495型甲醇燃料发动机，由江苏张家港市牡丹汽车厂及山西大同市云岗汽车制造厂以批量生产中巴客车形式装配出售，并于近三、四年来在山西各地广泛使用。目前，中国汽车协会正拟安排三大主力汽车制造公司生产甲醇燃料轿车，对使用天然气、混合燃料、氢燃料等新型燃料的研究也有不同程度的突破。
(一)国际国内石油工业的现状
全球80％以上的油气资源分布在中东、中亚、俄罗斯、北美、拉美、西非、南非等国家和地区。2004年全世界共生产石油35．4亿吨，当年销售石油近35亿吨，两者基本平衡，生产量略大于消费量。近年来由于油价的飙升，并在高位上振荡，能源的供需问题引起了全世界的普遍关注，世界各国，尤其是能源消费大国，都把能源问题当作是影响国家安全的战略问题予以高度重视。中国是世界主要石油生产国之一，石油探明储量居世界第11位，2001年探明石油储量33亿吨，占世界石油储量的2．3％。同时，中国也是石油消费大国，20世纪90年代以来，中国国民经济年均增长9．79％，石油消费年均增加5．77％，而同期国内石油供应增长速度仅为1．67％。2005年，中国石油消费达2．7亿吨，进口1．3亿吨～1．35亿吨，进口占总量的50％左右。
(二)中国汽车工业的现状
改革开放后中国走上了一条持续、快速发展的道路。在近25年的时间里，一个13亿人口的大国，国民经济保持了8％～9％的增长速度，在全球贸易总额中中国所占的比重增长了40倍。汽车工业是经济发达国家最重要的产业之一。世界经济大国都是汽车大国，在一定意义上汽车工业发展水平也是衡量一个国家工业化水平、经济实力和科技创新能力的重要标志。作为国民经济支柱产业之一的汽车工业，以其国内市场潜力大、产业关联度高、带动就业面广、积累资金能力强等特点，必将为促进国民经济快速发展做出重大贡献。据有关专家预测，到2030年，中国汽车产业对GDP的直接影响将占8％，间接影响将占30％，汽车产业对国民经济贡献率将达38％，汽车相关产业从业人员将达1亿人以上。汽车工业在未来的国民经济中具有重要的战略地位。目前中国人均GDP已达1000美元以上，这标志着中国汽车的大众消费进入了导人期，汽车工业将会以比GD哽快的增速增长。
中国早在1994年就提出把汽车产业定为国家的支柱产业。所谓支柱产业，一是指总量要上去，而中国与世界发达国家相比还有很大差距，德国汽车工业增加值占GDP比例为8％，美国为3％，中国仅为1．6％；二是速度要超过GDP增长，这都说明中国汽车工业还有很大的增长潜力。但目前中国汽车工业还存在不足。首先，汽车工业生产散、乱、差，国内竞争力不足。这是由于中国汽车生产厂家都是按分车型市场组织生产的，生产的集中度很高。中国汽车市场有自己的特殊性。由于中国汽车市场开放程度不够，厂家生产的集中度又体现了市场的集中度。缺乏竞争性的市场结构，必然导致中国汽车工业竞争力不足。其次，中国汽车产业的自主创新能力太低，与国外相比创新能力差距依然很大。
二、石油工业对中国汽车工业发展的影响
(一)石油工业对中国汽车工业发展的近期影响
油价的上涨是全球性的问题，它的影响因素也是带有全球性质的。强权政治、霸权主义、恐怖主义活动等干扰着世界局势，打乱了市场秩序，破坏了石油的供需平衡，使得许多产油国的石油产量下降，由此导致石油市场供给的短缺。以伊拉克为例，受战争影响，其石油产量从2002年的1亿多吨下降到2003年的6000多万吨，减少近37％。作为石油进口量较大的中国，国内石油价格的形成，仍然采用的是与国际市场接轨的机制，国际市场石油价格上涨了，国内市场石油价格随之而上涨。
未来20年，汽车消费增长将成为中国石油消耗增长的主要动力。国际油价近期持续波动的上涨走势，导致了股市、汇市、黄金、物价与油价的系列联动效应，充分证实了石油对社会经济的强大影响力。中国燃油价格在国际石油价格的直接冲击下，石油相关行业及消耗石油相关产品的行业受到了较大的影响，尤其是近几年发展势头良好的汽车产业首当其冲，在中国加人Wr0之后逐年调低进口汽车关税和2005年以来燃油价格呈不断上升趋势的双重压力下，尽管汽车厂商采取了各种措施降低成本和通过低价策略促进销售，但汽车销量一改高速增长的势头，显得停滞不前。中国石油对外依存度高，这给严重依赖燃料的汽车工业带来严重影响。
(二)石油工业对中国汽车工业发展的长远影响
矿物能源资源经过150多年的大规模开采和利用，仍然存在着很大的潜力，21世纪石化燃料仍将是能源消费的主体。随着科学技术的进步，能源工业将会保持旺盛的生命力。
中国油气资源还有较大潜力，应加大开发的力度并迅速扩大国内资源基础。中国大规模油气资源勘探始于20世纪50年代，目前找到的储量是234亿吨，可以开采的是65亿吨。按照最新的全国石油资源评价结果，中国总共可以找到的石油资源量是619亿吨，如按已探明地质储量计算，探明率仅为37．8％，即有2／3还有待于我们发现。所以，从现在到2020年这15年间，中国每年平均新增的石油开采储量可以达到2．5亿吨-3亿吨，原油产量在2010—2020年达到高峰期，如果实施顺利可使每年新增储量超过当年的产量。
从长远来说国际国内石油工业应当可以满足中国发展汽车工业的需要，但必须看到中国目前的污染和排放强度是相当高的。据统计，每单位GDP产生的氮氧化物是日本的27．7倍，德国的16．6倍，美国的6．1倍，印度的2．8倍；所产生的二氧化硫是日本的68．7倍，德国的26．4倍，美国的60倍，化石燃料直接燃烧产生的二氧化碳、二氧化硫等有害物质的人均排放量也高居世界平均水平。全国30多个大中城市已有60％的空气质量降到三级以下。而造成目前的高能耗，低效益，高排放的根本原因是粗放型经济增长方式和过低的能源使用效率。中国汽车工业时代已经来临，面对近几年汽车工业的飞速发展，能源的需求将上升为一个国家战略问题，仅是中国汽车使用对能源的消耗量便是一个天文数字。针对目前已经发生的全球能源问题，中国作为汽车大国，如果纯粹用依赖进口石油的方法来解决日益膨胀的能源需求是很不现实的。因此大力推广节能型汽车，尤其是推广柴油车等节能车型是大势所趋。当前我们必须充分认识能源问题对中国经济的深刻影响，对中国新兴汽车产业带来的严峻挑战，要通过大力开发节能型汽车，开拓市场，逐渐提高其市场占有率。
三、中国汽车工业发展的对策及措施
(一)积极鼓励选用节能环保型小排量汽车
由于国外经济型轿车不具备较大的比较优势，而且出于提高燃油效益的考虑，中国今后宜大力发展经济型轿车。随着汽车工业科技水平的不断提高，节能环保型小排量汽车在安全性、动力性和外观等方面都有了很大改善，同时其燃油消耗少、尾气排放低、外形尺寸小、道路和车位占用面积少等优点也日益突出。节能环保型小排量汽车已成为汽车发展的 主流和消费者关注的热点。美国、日本、欧洲等发达国家和地区节能环保型小排量汽车比例已占70％以上。中国节能环保型小排量汽车正日益受到消费者的喜爱，增长迅速，但比例仍然偏低。积极发展节能环保型小排量汽车，符合中国能源供给实际和大众消费水平，是建设节约型社会的重要措施，不仅有利于缓解能源紧张状况，保护环境，而且有利于培育中国汽车工业自主品牌，提高国际竞争力，对于促进汽车产业可持续发展，落实国家能源发展战略，加快建设资源节约型、环境友好型社会，具有重要意义。
前些年，一些地方针对小排量经济型汽车、柴油汽车等废气和噪声污染大、安全性不高、外形不够美观等问题，在道路交通管理以及出租汽车车辆更新中，制定出台了一些限制性规定。目前这些规定已不适应中国国情和建设节约型社会的要求。2005年12月25日发展改革委、建设部、公安部、财政部、监察部、环保总局联合下发的文件要求，更新出租汽车车辆时，要在满足乘用功能的基础上，积极鼓励选用节能环保型小排量汽车，不得出台专门限制小排量汽车的规定，不得采取任何形式的地方保护措施。并要求各级政府和部门要从自身做起，带头使用节能环保型小排量汽车，充分发挥表率作用。
(二)鼓励开发、生产使用醇醚燃料、天然气、混合燃料、氢燃料等新型燃料的汽车
根据中国能源资源状况，并结合现有车用燃料特性，寻求并确定符合中国能源特点的石油替代燃料已是当务之急。通过对几种主要替代燃料的分析研究表明：醇类燃料尤其是甲醇是最理想的替代燃料。开展甲醇作为车用燃料的系统研究与应用对于中国能源及汽车工业实现可持续发展至关重要。以甲醇燃料为例，中国吉林、河南、安徽等部分产粮地区已开始用陈化粮进行燃料乙醇的生产试点。吉林省60万吨变性燃料乙醇项目是国家“十五”期间的重点建设项目之一。同时国家有关质量标准制定、汽车行车、台架试验等工作已经完成。《车用变性燃料乙醇》、《车用乙醇汽油》两项国家标准已正式向社会发布。今后将进一步研究和开发秸秆、稻草等植物纤维用于生产燃料乙醇，研制高掺量乙醇汽油汽车发动机。甲醇燃料及甲醇汽车的推广，已逼近现实生活。中国石油和化学工业协会科技办、国家化工行业生产力促进中心总工程师方德巍教授介绍说，甲醇燃料及甲醇汽车主要有三种方式。一种方式是甲醇以低比例在汽油中掺烧。一般在汽油中掺入甲醇小于15％(即M15)，如10％(MIO)或5％(M5)等。这种方式在中国山西、河南、四川、山东、江苏及浙江等地区已较广泛地采用，这种符合规范的科学掺配汽油既对改善汽车尾气污染物排放有利，也使国家能减少石油进口并能增加自身经济效益，因而应该大力推广。如以中国目前年消耗汽油4000万吨为例，如按10％甲醇掺人则可减少石油进口约1600万吨，增加经济效益60亿元，应是利国利民的好事。第二种是使用M100(即100％甲醇)或大于M85(即85％甲醇)燃料甲醇用于出租车的改造。山西大同市云岗汽车制造厂已推出化油器型各种轿车的改造技术(每辆车改造费用2000元左右)及榆次市佳新能源公司成功推出的各种电喷车(每辆车改装费用仍为2000元左右)，都是配比甲醇燃料对汽油车进行改装配。第三种是推出新型甲醇燃料发动机汽车。如山西省榆次新天地汽车发动机厂生产出了495型甲醇燃料发动机，由江苏张家港市牡丹汽车厂及山西大同市云岗汽车制造厂以批量生产中巴客车形式装配出售，并于近三、四年来在山西各地广泛使用。目前，中国汽车协会正拟安排三大主力汽车制造公司生产甲醇燃料轿车，对使用天然气、混合燃料、氢燃料等新型燃料的研究也有不同程度的突破。
