十大产业调整振兴规划展望
http://www.cction.com 2009-02-26 14:52 中企顾问网
本文导读：十大产业调整振兴规划展望
有色金属和物流业有望25日出炉
24日，权威人士向透露，有色金属产业振兴规划和物流产业振兴规划有望25日出炉。至此，国家确定的钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造和电子信息、物流这十大产业振兴规划全部出齐。此前传出的能源、房地产等行业将被列入产业振兴规划的消息，未有结果。
据了解，有色金属产业规划除国家已经实行的对金属产品收储和大企业直供电等支持措施外，将着重对企业联合重组做出重点阐述和安排，对相关金属产品的进出口关税政策作出调整。
参与规划讨论的专家告诉，规划提出鼓励大型企业以多种方式进行重组，力争形成3至5个具有实力的综合性有色金属企业集团，使铜、铝、铅、锌骨干企业的产量占全国的比重分别由目前的70%、55%和40%，提高到2011年的90%、70%和60%，而有色金属业中的央企中铝、中国有色、五矿集团将成为重点支持对象。其中在铜业方面，将抓紧推进中铝公司、江西铜业(18.24,0.56,3.17%)、铜陵有色(10.99,0.33,3.10%)、金川集团等主要铜企业之间的重组，提高市场竞争力和参与境外资源开发的综合实力。铝来方面将以中铝公司为核心，通过重组提升集中度。鼓励重点铝生产地区如河南、山西、广西等进行联合重组，合理配置资源。
此外，在铅锌方面，鼓励中南和西南地区重点骨干铅锌企业推进区域内联合重组，支持中金岭南(13.60,-0.23,-1.66%)、广西有色金属集团、云南冶金集团、湖南有色控股集团等分别整合区域内的铅锌企业组建大企业集团。
“目前国内有色金属行业中铜业是一个难点，国家有意组建一家专业的大型铜业集团，也包括地方骨干企业在内。但是如何设立这个平台还要看国务院的口径和安排，目前中铝已完成中国铜业公司的注册，对公司的铜矿和冶炼及加工等优质资产进行整合，是以中铝为主还是另起炉灶就要看决策层的态度。”该专家说。
另据了解，行业企业建议降低电价的要求未被采纳，而是对高精铜管类、高精铜板带类、高档铝箔类、高档铝型材类、高档铝板带类的平均出口退税率由5%提高到13%，对能够以国内生产的产品顶替进口产品的深加工产品可提高到17%，以前没有给予出口退税的铝合金型材的出口退税率则提高到5%。
备受关注的物流产业振兴政策终于在最后时刻挤入十大产业规划中，24日从知情人士处获悉，此次规划重点突出对物流园布局的规划，全国共划分七大物流区，分别是以北京、天津为中心的华北物流区、以沈阳、大连为中心的东北区、以青岛为中心的山东半岛区，长三角区，珠三角区，以厦门为中心的东南沿海区和以武汉、郑州为中心的中部物流区。
根据获得的一份业界流传的此次规划提纲显示，物流业将重点发展九大工程，分别是多式联运与转运设施工程、物流园区工程、城市配送工程、大宗商品和农村物流工程、制造业与物流业联动发展工程、物流标准和技术推广工程、物流公共信息平台工程、物流科技攻关工程和应急物流工程。
十企业建言 物流产业振兴规划呼之欲出
24日从权威渠道获悉，国家发改委牵头起草的《物流产业调整振兴规划》呼之欲出。中远、中外运、中储、中邮、中铁集装箱、中铁现代等10家物流企业参与建言。并且，相关协会还就整个物流产业的财政、税收、交通、融资、土地、产业安全等问题提出了10条政策建议。
“如果顺利的话，规划很快就会出来了。”中国物流与采购联合会一位权威人士向表示。据透露，物流产业调整和振兴规划与此前拟定的《全国现代物流业发展规划》已合二为一，大体框架没有大的改动。
去年初中国物流与采购联合会会长陆江曾透露，《全国现代物流业发展规划》已经拟定完毕将出台，政府有关部门将加大对物流业的政策支持。
据悉，当时拟定的物流业发展规划，已涉及到重点支持农业和农村物流等的优惠政策。具体包括：鼓励制造企业分离外包物流业务，推动物流业与制造业联动发展；实施有利于物流企业发展的政策措施，支持第三方物流企业做强做大；加强物流信息化和标准化建设，推进物流业技术创新；深化区域物流合作，促进物流集聚区加快发展；贯彻国家产业政策，重点支持农业和农村物流，大宗生产资料物流和生活消费品物流；实施可持续发展战略，更多关注食品、药品物流，危险化学品物流、回收物流和应急物流等涉及民生和社会安全的物流问题等。
“考虑到当前经济困难，合并后拟定的物流产业调整和振兴规划会增加一些针对性。”相关人士分析说。
就在本周，中国物流与采购联合会常务副会长何黎明参加了国家发改委物流企业座谈会，并就财政、税收、交通、融资、土地、产业安全等问题，提出10条政策建议。
中远、中外运、中储、中邮、中铁集装箱、中铁现代、顺丰速运、大田、德利得、北京空港等10家物流企业的代表参加了会议并建言。国家发改委对此表示，将把企业反映的当前物流业存在的困难和问题向国务院领导报告，争取列入产业调整振兴规划。
从中国物流与采购联合会了解到，受到经济下滑影响，2008年，我国社会物流总额达89.89万亿元，同比增长19.5%，增速回落了6.7个百分点。
24日，权威人士向透露，有色金属产业振兴规划和物流产业振兴规划有望25日出炉。至此，国家确定的钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造和电子信息、物流这十大产业振兴规划全部出齐。此前传出的能源、房地产等行业将被列入产业振兴规划的消息，未有结果。
据了解，有色金属产业规划除国家已经实行的对金属产品收储和大企业直供电等支持措施外，将着重对企业联合重组做出重点阐述和安排，对相关金属产品的进出口关税政策作出调整。
参与规划讨论的专家告诉，规划提出鼓励大型企业以多种方式进行重组，力争形成3至5个具有实力的综合性有色金属企业集团，使铜、铝、铅、锌骨干企业的产量占全国的比重分别由目前的70%、55%和40%，提高到2011年的90%、70%和60%，而有色金属业中的央企中铝、中国有色、五矿集团将成为重点支持对象。其中在铜业方面，将抓紧推进中铝公司、江西铜业(18.24,0.56,3.17%)、铜陵有色(10.99,0.33,3.10%)、金川集团等主要铜企业之间的重组，提高市场竞争力和参与境外资源开发的综合实力。铝来方面将以中铝公司为核心，通过重组提升集中度。鼓励重点铝生产地区如河南、山西、广西等进行联合重组，合理配置资源。
此外，在铅锌方面，鼓励中南和西南地区重点骨干铅锌企业推进区域内联合重组，支持中金岭南(13.60,-0.23,-1.66%)、广西有色金属集团、云南冶金集团、湖南有色控股集团等分别整合区域内的铅锌企业组建大企业集团。
“目前国内有色金属行业中铜业是一个难点，国家有意组建一家专业的大型铜业集团，也包括地方骨干企业在内。但是如何设立这个平台还要看国务院的口径和安排，目前中铝已完成中国铜业公司的注册，对公司的铜矿和冶炼及加工等优质资产进行整合，是以中铝为主还是另起炉灶就要看决策层的态度。”该专家说。
另据了解，行业企业建议降低电价的要求未被采纳，而是对高精铜管类、高精铜板带类、高档铝箔类、高档铝型材类、高档铝板带类的平均出口退税率由5%提高到13%，对能够以国内生产的产品顶替进口产品的深加工产品可提高到17%，以前没有给予出口退税的铝合金型材的出口退税率则提高到5%。
备受关注的物流产业振兴政策终于在最后时刻挤入十大产业规划中，24日从知情人士处获悉，此次规划重点突出对物流园布局的规划，全国共划分七大物流区，分别是以北京、天津为中心的华北物流区、以沈阳、大连为中心的东北区、以青岛为中心的山东半岛区，长三角区，珠三角区，以厦门为中心的东南沿海区和以武汉、郑州为中心的中部物流区。
根据获得的一份业界流传的此次规划提纲显示，物流业将重点发展九大工程，分别是多式联运与转运设施工程、物流园区工程、城市配送工程、大宗商品和农村物流工程、制造业与物流业联动发展工程、物流标准和技术推广工程、物流公共信息平台工程、物流科技攻关工程和应急物流工程。
十企业建言 物流产业振兴规划呼之欲出
24日从权威渠道获悉，国家发改委牵头起草的《物流产业调整振兴规划》呼之欲出。中远、中外运、中储、中邮、中铁集装箱、中铁现代等10家物流企业参与建言。并且，相关协会还就整个物流产业的财政、税收、交通、融资、土地、产业安全等问题提出了10条政策建议。
“如果顺利的话，规划很快就会出来了。”中国物流与采购联合会一位权威人士向表示。据透露，物流产业调整和振兴规划与此前拟定的《全国现代物流业发展规划》已合二为一，大体框架没有大的改动。
去年初中国物流与采购联合会会长陆江曾透露，《全国现代物流业发展规划》已经拟定完毕将出台，政府有关部门将加大对物流业的政策支持。
据悉，当时拟定的物流业发展规划，已涉及到重点支持农业和农村物流等的优惠政策。具体包括：鼓励制造企业分离外包物流业务，推动物流业与制造业联动发展；实施有利于物流企业发展的政策措施，支持第三方物流企业做强做大；加强物流信息化和标准化建设，推进物流业技术创新；深化区域物流合作，促进物流集聚区加快发展；贯彻国家产业政策，重点支持农业和农村物流，大宗生产资料物流和生活消费品物流；实施可持续发展战略，更多关注食品、药品物流，危险化学品物流、回收物流和应急物流等涉及民生和社会安全的物流问题等。
“考虑到当前经济困难，合并后拟定的物流产业调整和振兴规划会增加一些针对性。”相关人士分析说。
就在本周，中国物流与采购联合会常务副会长何黎明参加了国家发改委物流企业座谈会，并就财政、税收、交通、融资、土地、产业安全等问题，提出10条政策建议。
中远、中外运、中储、中邮、中铁集装箱、中铁现代、顺丰速运、大田、德利得、北京空港等10家物流企业的代表参加了会议并建言。国家发改委对此表示，将把企业反映的当前物流业存在的困难和问题向国务院领导报告，争取列入产业调整振兴规划。
从中国物流与采购联合会了解到，受到经济下滑影响，2008年，我国社会物流总额达89.89万亿元，同比增长19.5%，增速回落了6.7个百分点。
