“美丽中国”、“新型城镇化”将推动我国环保行业快速发展
http://www.cction.com 2012-12-31 16:01 中企顾问网
本文导读：从2012年企业订单看增速并不明显，这也是环保企业下半年表现低于预期的主要原因，相关环保政策在上半年才密集出台，此外受政府换届影响下半年订单并没有超预期，个别行业反而较上半年有所减少。“十二五”已经过去两年，为了达到整体投资目标，我们预计2013年环保投资增速将有所加快。
“美丽中国”、“新型城镇化”，环保领域两大推动力。在十八大报告中提出了努力建设美丽中国，美丽中国内涵广阔，大环境保护是其最大的内涵之一，体现了新一代领导人未来对环境保护的重视。此外在十八打报告中提出了“坚持走新型城市化道路”，新型城镇化强调公共服务均等化和城乡统筹，而环保作为主要的公共服务，目前在城乡差别仍较大，未来的乡镇的环保设施投资将增加。此外，城镇化比例的提升使得城市人口增加，城市环保压力及需求增加，对环保设施的需求提高。
“十二五”环保投资大幅增长。根据“十二五”规划预计全社会环保投资需求约3.4万亿元，年均6800亿元，而“十一五”年均投资仅4000亿元，同比增加70%，可以看出“十二五”将环保治理提到重要地位。分析认为“十二五”有可能超出规划，2012年5月3日，国务院副总理李克强出席在布鲁塞尔举行的中欧城镇化伙伴关系高层会议开幕式并发表讲话，表示“十二五”期间，中国环保累计投入将超过5万亿元人民币，如果投资5万亿的情况下，将比规划多出47%，年均达到1万亿，较“十一五”增加150%。
2013年投资有望加速。统计“十五”和“十一五”环保投资的增速发现，在“十一五”和“十二五”的第一年增速较低，在第二年开始加速，第三年也保持高增长，最后一年再次提速。我们认为第一年往往是环保项目规划期，投资较少，随着投资规划的完成，环保投资在第二年和第三年投资开始加速。目前看“十二五”第一年环保投资6592亿元，较2010年下降-0.92%，投资增速低于预期。从2012年企业订单看增速并不明显，这也是环保企业下半年表现低于预期的主要原因，相关环保政策在上半年才密集出台，此外受政府换届影响下半年订单并没有超预期，个别行业反而较上半年有所减少。“十二五”已经过去两年，为了达到整体投资目标，我们预计2013年环保投资增速将有所加快。
中企顾问网发布的《2012-2016年中国环保服务行业调研与发展前景研究报告》显示我国环保投资比例仍较低，环保投资比例有望逐年提升。环境治污总投资占GDP的比重逐年提高，2010年达到1.66%，但这一数据与发达国家仍有一定差距，发达国家这一比例达到2%-3%的水平，随着我国经济发展到一定阶段，经济转型的逐步完成，预计环保投资有望进一步加大。
受益于积极的财政政策。2012年中央经济工作会议中提出2013年将继续保持积极的财政政策和稳健的货币政策，而作为公共投资的环保必将受益于积极的财政政策。“十二五”环保规划提出了整体投资规划，但每年的投资有可能不相同，目前看“十二五”前两年环保投资并不是很高，随着政府换届的完成，环保投资可能相继落实，此外环保投资属于政府能够控制的公共投资之一，有可能成为政府配套的财政政策，而国家定调2013年财政政策为积极的财政政策有利于2013年环保投资的增加。
投资模式有所转变，社会资金积极参与，环保投资资金能够落实。环保投资模式目前正在发生变化，目前在固废领域、大气环保、污水处理都出台了相关价格政策，价格政策的出台有利于行业盈利模式的转变，行业有工程模式向BOT模式转变，这有利于行业财政投资的来源更加广阔，原来主要依赖政府投资的模式向社会资金积极参与转变。而市场目前普遍担心的由于地方政府财政紧张环保投资无法落实的问题在一定程度上有所缓解，企业采取BOT模式将减少了政府初始投资，有利于环保资金的落实。
“十二五”环保投资大幅增长。根据“十二五”规划预计全社会环保投资需求约3.4万亿元，年均6800亿元，而“十一五”年均投资仅4000亿元，同比增加70%，可以看出“十二五”将环保治理提到重要地位。分析认为“十二五”有可能超出规划，2012年5月3日，国务院副总理李克强出席在布鲁塞尔举行的中欧城镇化伙伴关系高层会议开幕式并发表讲话，表示“十二五”期间，中国环保累计投入将超过5万亿元人民币，如果投资5万亿的情况下，将比规划多出47%，年均达到1万亿，较“十一五”增加150%。
2013年投资有望加速。统计“十五”和“十一五”环保投资的增速发现，在“十一五”和“十二五”的第一年增速较低，在第二年开始加速，第三年也保持高增长，最后一年再次提速。我们认为第一年往往是环保项目规划期，投资较少，随着投资规划的完成，环保投资在第二年和第三年投资开始加速。目前看“十二五”第一年环保投资6592亿元，较2010年下降-0.92%，投资增速低于预期。从2012年企业订单看增速并不明显，这也是环保企业下半年表现低于预期的主要原因，相关环保政策在上半年才密集出台，此外受政府换届影响下半年订单并没有超预期，个别行业反而较上半年有所减少。“十二五”已经过去两年，为了达到整体投资目标，我们预计2013年环保投资增速将有所加快。
中企顾问网发布的《2012-2016年中国环保服务行业调研与发展前景研究报告》显示我国环保投资比例仍较低，环保投资比例有望逐年提升。环境治污总投资占GDP的比重逐年提高，2010年达到1.66%，但这一数据与发达国家仍有一定差距，发达国家这一比例达到2%-3%的水平，随着我国经济发展到一定阶段，经济转型的逐步完成，预计环保投资有望进一步加大。
受益于积极的财政政策。2012年中央经济工作会议中提出2013年将继续保持积极的财政政策和稳健的货币政策，而作为公共投资的环保必将受益于积极的财政政策。“十二五”环保规划提出了整体投资规划，但每年的投资有可能不相同，目前看“十二五”前两年环保投资并不是很高，随着政府换届的完成，环保投资可能相继落实，此外环保投资属于政府能够控制的公共投资之一，有可能成为政府配套的财政政策，而国家定调2013年财政政策为积极的财政政策有利于2013年环保投资的增加。
投资模式有所转变，社会资金积极参与，环保投资资金能够落实。环保投资模式目前正在发生变化，目前在固废领域、大气环保、污水处理都出台了相关价格政策，价格政策的出台有利于行业盈利模式的转变，行业有工程模式向BOT模式转变，这有利于行业财政投资的来源更加广阔，原来主要依赖政府投资的模式向社会资金积极参与转变。而市场目前普遍担心的由于地方政府财政紧张环保投资无法落实的问题在一定程度上有所缓解，企业采取BOT模式将减少了政府初始投资，有利于环保资金的落实。
