2013年乳制品行业综述

      （一）乳制品行业

     1、乳制品行业的基本情况

     乳制品行业是将奶牛、羊等动物自然分泌的乳汁通过杀菌消毒处理，制成可供消费者直接饮用的乳制品的食品工业。牛奶含有几乎全部已知的维生素以及多种免疫活性因子，是人类食用的乳与乳制品的重要来源。奶牛所分泌的乳汁具有很高的营养价值，牛奶营养丰富、容易消化吸收、物美价廉、食用方便，被称为“白色血液”。

     现代农业发展中，乳制品行业是世界公认的节粮、经济、高效型产业。乳制品行业具有较长的产业环节而且各环节连接紧密，具有很强的联动效应，是相互促进、互相制约、密切联合的产业集合体。整个产业链的主体包括奶农、企业和政府（政府是宏观调控者，也是奶农和企业的协调者），并通过流通商延伸到消费者群体。乳制品行业是奶业产业链中的核心环节，在奶业产业链中承担了承上启下的重要作用。乳制品工业是我国增长最快的重要产业之一，也是推动第一、二、三产业协调发展的重要战略产业。

图：乳制品行业产业链

     2、乳制品行业监管体制

     我国乳制品行业的监管分为强制监管和自律监管两部分。发改委、工信部负责乳制品项目建设的核准。各级地方人民政府对本行政区域内的乳品质量安全监督管理负总责。畜牧兽医主管部门负责奶畜饲养以及生鲜乳生产环节、收购环节的监督管理。质量监督检验检疫部门负责乳制品生产环节和乳品进出口环节的监督管理。工商行政管理部门负责乳制品销售环节的监督管理。食品药品监督部门负责乳制品餐饮服务环节的监督管理。卫生主管部门依照职权负责乳制品质量安全监督管理的综合协调、组织查处食品安全重大事故。中国奶业协会、中国乳制品工业协会是乳制品行业的自律组织，主要负责制订并监督执行行规行约、收集并发布行业信息，协调同行价格争议，维护公平竞争等工作。

     3、乳制品行业竞争情况

     （1）行业竞争格局

     目前，乳制品行业竞争激烈，市场化程度高，存在外资与内资竞争、全国性品牌与区域性品牌竞争、基地型乳制品企业与城市型乳制品企业竞争三种格局。

     ①外资与内资的竞争

     近年来，雀巢、美赞臣等境外公司纷纷进入我国乳制品行业。由于受到奶源的限制，境外公司的产品主要以奶粉为主，液态奶的生产和销售主要通过与国内企业设立合资公司的方式进行。“三聚氰胺事件”后众多外资品牌纷纷加快了市场拓展的力度和深度，进一步巩固了外资品牌奶粉在中高端奶粉市场的垄断地位。

     与此同时，外资企业也正在积极开拓液态奶市场。目前朝日啤酒株式会社已经在山东建立乳业基地主攻高端市场，而世界第二大乳制品企业法国达能集团有限公司在退出光明乳业后，已经收购民营企业北京妙士乳业有限公司，进一步开拓中国市场。外资企业的市场扩张加剧了乳制品市场的竞争。