2014-2020年中国农村医疗行业监测与发展战略研究报告

    我国是一个农业大国，完善农村医疗卫生服务体系，是推进农村社会事业发展、建设社会主义新农村的重要内容。2012年，基层医疗卫生服务体系更加健全，服务能力进一步提高，基层综合改革稳步推进，运行新机制进一步巩固，基本公共卫生服务更加规范，服务质量逐步提高。中央投入97亿元，建设县级医院197所，乡镇卫生院6686所。全国基层医疗卫生机构诊疗量41.1亿人次，同比增长7.9%，占全国总诊疗人次的59.4%。服务对象对基本公共卫生服务满意度达92.3%，比上年提高10个百分点。
　2012年，全国参合人数达8.05亿，参合率98%。人均筹资水平达到300元，政策范围内住院报销比例提高到75%左右。同期，农民住院自付费用占人均年收入的比重下降到24%，超过80%的统筹地区积极推进支付方式改革，以省为单位全面推开儿童白血病等8类大病保障工作，并将12类病种纳入重大疾病保障试点范围。
　2013年上半年，全国新农合总体运行平稳。截至6月底，全国参合人口8.02亿人，参合率达99%，基金使用率约为49%，基金支出在可控范围内。2013年上半年，参合农民累计受益8.6亿人次，比2012年同期增长了16.2%。
　2010年，国家发改委、卫生部启动了健全农村医疗卫生服务体系建设，计划在3年内安排投资360亿元重点支持全国2176所县级医院建设，到2015年，县级医院全面达到二级甲等水平。同时，我国还启动了公立医院改革试点，动员全国的公立医院建立大医院支持基层和农村的长效机制。随着新农合补助标准、农民住院报销率、报销封顶额的逐步提高，我国农村医疗需求将大幅释放，农村医疗服务、农村医药消费、农村医疗器械等市场都将随之大幅增长。
　本行业报告主要依据国家统计局、国家发改委、国家卫生部、国务院发展研究中心、中国医院协会、国家食品药品监督管理局、国内外相关刊物的基础信息以及农村医疗市场研究单位等公布和提供的大量资料，结合深入的市场调查资料，立足于医疗市场整体发展大势，对中国农村医疗市场的发展情况、新型农村合作医疗、农村医疗保险、主要区域、农村医药市场 农村医疗机构的建设、农村医疗体制改革等进行了分析及预测，并对未来农村医疗市场发展的整体环境及发展趋势进行探讨和研判，最后在前面大量分析、预测的基础上，研究了农村医疗市场今后的发展与投资策略，为农村医疗相关企业在激烈的市场竞争中洞察先机，根据市场需求及时调整经营策略，为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供了准确的市场情报信息及科学的决策依据，同时对银行信贷部门也具有极大的参考价值。

报告目录

第一章 中国医疗行业发展分析
第一节 医疗行业基本概述 1
一、医疗产业的定义 1
二、医疗行业产业链构成 1
三、医疗行业的产业特性 2
四、医疗市场的基本特征 3
第二节 中国医疗行业发展概况 5
一、中国医疗产业的形成背景 5
二、中国医疗卫生事业发展取得显著成就 6
三、2012年我国医疗卫生事业发展现状 7
四、2013年我国医疗卫生事业发展现状 25
五、2014年我国医药卫生事业将迎来良性发展 26
第三节 中国医疗行业存在的问题 27
一、我国医疗卫生行业发展的阻力 27
二、医疗行业遗留的十大问题 29
三、阻碍国内民营医疗行业发展的因素 30
四、医疗行业资产管理面临的难题 31
第四节 中国医疗行业发展的对策 31
一、医疗产业发展模式探讨 31
二、医疗行业仍需要以市场机制作为基础 35
三、促进中国医疗市场健康发展的对策 39
四、医疗卫生事业在服务中跨越式发展的对策 40
第五节 卫生事业发展“十二五”规划 42
一、规划背景 42
二、指导思想、基本原则和主要目标 44
三、加快医药卫生体系建设 46
四、做好各项重点工作 50
五、保障措施 55

第二章 农村医疗行业分析
第一节 农村医疗行业发展概况 57
一、农村医疗卫生发展回顾 57
二、中国农村医疗卫生行业发展现况 58
三、在2014年国家大力扶持农村医疗卫生发展 60
四、国家应加大农村医疗卫生投资 61
五、我国农村医疗卫生人才队伍建设现状 62
第二节 中国农村医疗卫生保健体系的构建 63
一、我国农村医疗卫生服务体系的完善 63
二、中国重塑乡村医疗服务体系 65
三、关于进一步加强农村基层医疗卫生体系建设的建议 66
四、健全农村三级医疗卫生服务网络 67
第三节 农村医疗卫生服务体系的健全和发展 68
一、农村医疗卫生服务与乡村卫生服务管理一体化 68
二、农村医疗卫生服务发展的历史回顾 71
三、改革开放30年我国农村医疗卫生服务水平 73
四、我国农村医疗卫生服务发展的经验 75
第四节 农村医疗行业发展存在的问题 75
一、政府投入不足 75
二、制度不健全、保障机制不完善 76
三、乡村医生技术水平低下 76
四、卫生资源配置不合理、农村基础医疗设施薄弱 76
第五节 农村医疗行业发展的对策 77
一、加强宣传引导加大宣传力度 77
二、强化人才管理全科的医疗人才 77
三、增加资金投入加大资金投入 78
四、完善基本制度建立完善的医疗卫生保障制度 78

第三章 新型农村合作医疗的发展
第一节 新型农村合作医疗概述 79
一、定义 79
二、产生背景 79
三、新农合制度基本框架 80
四、新农合与传统合作医疗的区别 80
第二节 中国新农合发展概况 81
一、我国新型农村合作制度建设成就显著 81
二、2013年我国新农合发展情况分析 84
三、2013年中国加强新型农村合作医疗基金监管力度 84
四、2014年城镇居民医保及新农合政府补助提高 85
五、2014年中国新型农村合作医疗资金增加情况 85
六、2014年我国农村医疗保障重点将向大病转移 85
七、2014年我国新农合住院平均报销比例 87
第三节 中国新农合运行机制分析 87
一、我国新农合运行管理体制 87
二、新农合运行的主要模式和做法 90
三、新农合运行对供需双方的影响 92
四、新农合运行的主要成效和亮点 95
五、新农合试点市场操作的三大要素 96
第四节 新农合发展存在的问题与对策 98
一、我国新型农村合作医疗制度现状 98
二、我国新型农村合作医疗的现存问题 99
三、完善新型农村合作医疗制度的对策 100
第五节 新型农村合作医疗制度可持续发展思路探讨 101
一、目标定位 102
二、稳定与提高农民参合率 103
三、拓宽筹资主体 104
四、规范医疗机构行为 105

第四章 农村医疗保险的发展
第一节 国外的农村医疗保险制度 108
一、日本的农村医疗保险制度 108
二、泰国的农村医疗保险制度 109
三、巴西的农村医疗保险制度 109
四、墨西哥的农村医疗保险制度 110
第二节 中国农村医疗保险发展的背景
一、农村医疗保障建立的必要性 110
二、构建我国农村医疗保险所受的制约 111
三、现行的农村医疗保险形式 112
四、农村医疗保险制度的构建 114
五、中国农村医保的国情选择 116
第三节 主要地区农村医疗保险的发展 119
一、中国多地已实行城乡基本医疗保险一体化 119
二、2013年德州新型农村合作医疗报销比例 119
三、2013年都匀市农村医疗保险参合率 121
四、山东省新型农村合作医疗重大医疗保险15元统筹保大病 122
五、2014年威海市启动实施新型农村合作医疗重大疾病医疗保险工作 123
六、2014年菏泽市新型农村合作医疗重大疾病医疗保险启动 123
第四节 保险公司与中国农村医疗保险 124
一、引导保险公司进入农村医疗保险的必要性 125
二、保险公司对农村医疗保险市场的态度及成因 126
三、加速保险公司进入中国农村医疗保险市场的举措 127
第五节 中国农村医疗保险发展的问题与对策 129
一、我国农村医保面临的难题与解决对策 129
二、改进和完善我国农村医疗保险的思路与对策 131
三、开发农村医疗保险市场的初步设想 134
四、国外农村医疗保险制度给中国的借鉴 135

第五章 主要区域农村医疗行业分析
第一节 北京市 137
一、北京农村医疗卫生的现状 137
二、北京市新型农村合作医疗制度良性发展 139
三、2014年北京市将继续提高新型农村合作医疗的筹资标准 140
四、2014年北京新型农村合作医疗试点 2015年扩至全市 140
第二节 广东省 141
一、广东农村医疗卫生的现状 141
二、广东基本实现农村居民医疗应保尽保 144
三、2013年广东省新农合发展情况 144
四、2013年广东明确每村应设1间卫生站 146
五、2014年广东优化基本医疗卫生服务获民众认可 147
六、2014年广东将出台大病保险实施细则 148
七、“十二五”广东加快基本医疗卫生建设 149
第三节 浙江省 149
一、浙江省新型农村合作医疗运行情况 149
二、2013年浙江推进新农合支付方式改革 150
三、嘉兴市新型农村合作医疗探索成效显著 151
四、浙江省农村医疗卫生发展趋势 152
第四节 湖南省 153
一、湖南省新农合发展回顾 153
二、2013年湖南省新农合运行良好 154
三、2013年湖南启动新农合省级定点医疗机构即时结报工作 155
四、2014年湖南新农合标准提高 156
第五节 山西省 157
一、山西多措并举构建农村医保体系 157
二、2014年山西省新农合保障水平再提高 159
三、2014年山西新农合大病救助病种数量扩大至20种 160

第六章 农村医药市场发展分析
第一节 中国农村医药市场发展综述 161
一、改革开放30年农村医药市场发生巨变 161
二、农村医药市场特征 164
三、中国农村患者的药品消费心理与习惯 166
四、农村患者用药的特点 167
第二节 农村医药市场发展存在的问题 168
一、农村市场药品供销渠道混乱 168
二、农村市场药品质量低劣 168
三、农村市场药品价格混乱 169
四、农村市场药品管理松弛 169
第三节 农村医药市场的发展对策 169
一、加大农村医药品市场监管力度 169
二、开发农村医药市场的难点 170
三、企业开拓农村医药市场的策略 171
四、发展连锁药店规范市场秩序 173
第四节 农村医药市场的发展趋势 174
一、医药行业发展农村市场前景分析
二、我国农村医药流通市场发展前景 177
三、医疗器械在农村市场拥有广阔发展前景 178
四、看好农村医药市场的连锁药店 178

第七章 农村医疗机构的建设
第一节 农村医疗机构整体情况 183
一、农村基层医疗机构的功能定位 183
二、农村医疗机构医疗设备使用状况 183
三、农村医疗机构存在问题的缘起 185
四、加强农村医疗机构建设的思路 187
第二节 农村医疗机构存在的问题及对策 189
一、农村医疗机构的基本现状及存在的问题 189
二、对策与建议 190
第三节 乡镇卫生院发展概况 191
一、我国乡镇卫生院发展基本情况 191
二、乡镇卫生院的发展新模式 192
三、2014年青海省对口帮扶乡镇卫生院全覆盖工作启动 194
四、将乡村医生纳入乡镇卫生院编制管理 195
五、贵州中心乡镇卫生院标准化建设力争“十二五”末完成 196
第四节 农村医院发展概况 197
一、2013年农村医生缺口情况 197
二、2014年农村医改分析 199
三、农村医院面临的形势 200
四、农村医院加强管理的对策 200

第八章 农村医疗体制改革分析
第一节 中国医疗体制改革概况 202
一、2013年医药卫生体制改革进展 202
二、卫生部公布2014年医改路线图 204
三、“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案 206
第二节 《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》解读 217
一、医改蛋糕进一步做大 217
二、基本药物制度进一步完善 218
三、公立医院改革引入市场机制 219
第三节 新医改与农村医疗市场 220
一、医改前三年我国医疗工作以农村为重点 220
二、2014年我国农村大病医保扩容 221
第四节 农村医疗体制改革的对策及前景 223
一、医疗卫生体制改革国内外现状 223
二、我国农村医疗卫生体制改革中存在的问题 224
三、深化农村医疗卫生体制改革的对策 225

第九章 2014-2020年农村医疗行业投资及前景分析 228
第一节 医疗行业投资概况 228
一、2012-2013中国医疗产业投融资状况 228
二、2013年PEVC热衷医院投资情况分析 228
三、2013年国务院鼓励险企投资医疗机构 231
四、2013年内地医疗投资对港开放 233
五、卫生部4000亿元专项资金投向7大医疗体系 234
第二节 2014-2020年农村医疗市场投资概况与投资机会 236
一、县医院受益最大 237
二、医疗设备升级将成主要驱动 238
三、国产设备在基层市场空间大 238
四、2014年农村医疗保障重点将向大病转移 239
五、新农合人均筹资水平超目标 239
六、20种大病报销比例提至九成 240
七、医疗机构规划将调 社会办医受重视 241
八、新增医疗需求转向社会办医 241
九、非营利社会办医也可获回报 242
第三节 2014-2020年医疗行业投资风险 243
一、医疗行业投资慎防三大误区 243
二、社会资本举办医疗机构的三大风险 244
三、中国医改方案给医疗市场带来的风险 247
第四节 2014-2020年医疗市场投资建议 248
一、吸引社会资本进入医疗市场的运作方法 248
二、医药行业的投资对策 250
三、医院的长期投资决策分析 251
第五节 2014-2020年农村医疗行业发展前景分析 253
一、新农合市场发展前景明朗 253
二、新农合给医药市场带来广阔前景 254
三、农村医疗器械市场面临发展商机 256
四、2014-2020年我国农村医疗机构发展预测 258

图表目录

图表：2006-2012年医疗卫生机构数 8
图表：2011年与2012年医疗卫生机构及床位数 9
图表：2006-2012年医疗卫生机构床位数及增长速度 10
图表：2006-2012年卫生技术人员 11
图表：2011年与2012年卫生人员数 11
图表：2011年与2012年各类医疗卫生机构人员数(万人) 12
图表：2011年与2012年医疗服务工作量 13
图表：2006-2012年医疗卫生机构门诊量及增长速度 13
图表：2006-2012年医疗卫生机构住院量及增长速度 14
图表：2011年与2012年医院医师担负工作量 15
图表：2011年与2012年医院病床使用情况 15
图表：2011年与2012年新型农村合作医疗情况 16
图表：2011年与2012年农村乡镇卫生院医疗服务情况 16
图表：2011年与2012年村卫生室及人员数 17
图表：2011年与2012年社区卫生服务情况 18
图表：2011年与2012年基层医疗卫生机构门诊和住院病人人均医药费用 19
图表：2011年与2012年医院门诊和住院病人人均医药费用 20
图表：2011年与2012年全国甲乙类传染病报告发病及死亡数 21
图表：2011年与2012年全国丙类传染病报告发病及死亡数 22
图表：2011年与2012年孕产妇及儿童保健情况 23
图表：2011年与2012年监测地区孕产妇和儿童死亡率 24
图表：2011年与2012年新型农村合作医疗情况 58
图表：2011年与2012年农村乡镇卫生院医疗服务情况 59
图表：2011年与2012年村卫生室及人员数 60
图表：2011年与2012年农村乡镇卫生院医疗服务情况 192