2015-2020年中国担保市场监测及发展趋势预测报告

    担保是指法律为确保特定的债权人实现债权，以债务人或第三人的信用或者特定财产来督促债务人履行债务的制度。担保市场是担保行为发生的市场，银行和非银行金融机构作为担保机构开展担保业务促进了担保市场的形成，担保市场的形成和发展对引导信贷资金的投放，调整产业结构，支持中小企业的发展起到了重要的作用。
　我国担保业起步较晚，1993年全国第一家专业信用担保公司——中国经济技术投资担保公司由国务院批准成立，2000年前后开始进入快速发展期。经过10多年的发展，我国信用担保业务的基本制度和运行规则，以及中小企业信用担保业务运行模式和业务操作规范已基本建立和趋于成熟，信用担保已成为法律所规定的经济政策的制度化措施，已经初步形成了一个特定的行业。
　近年来，我国担保行业呈快速发展态势。截至2012年末，全国融资性担保行业在保余额21704亿元，同比增长13.5%.截至2012年末，全国融资性担保行业共有法人机构8590家，同比增加188家，增长2.2%,同比增幅减少37个百分点，其中国有控股1907家，占比22.2%,民营及外资控股6683家，占比77.8%.截至2013年末，全国融资性担保行业法人机构总计8185家，行业实收资本8793亿元，较上年末增长6.2%.新增担保2.39万亿元，同比增长14.5%;年末在保余额2.57万亿元，较上年末增加4833亿元，增长23.1%.
　2011年6月，银监会等八部委发布了《关于促进融资性担保行业规范发展意见》，鼓励融资性担保机构从事行业性、专业性担保业务，提高风险识别和管理能力，形成自身专业优势和独特竞争力。2012年6月，为进一步规范和完善中小企业信用担保资金管理，财政部、工业和信息化部对《中小企业信用担保资金管理暂行办法》进行了修改，并印发了《中小企业信用担保资金管理办法》。上述政策的出台实施，将促进中国担保业持续快速发展。
　天然具备的整合社会资源、分散经济风险的内在功能，以及政府促进增长、增加就业的基本目标，共同决定了担保行业总体发展空间广阔。同时，我国区域经济发展不平衡、产业结构在全国及地区之间亟待升级与转换，也为各地担保企业的发展提供了有利契机。
　本行业报告主要依据国家统计局、国家税务局、国家工商局、国家发改委、国家商务部、国务院发展研究中心、国家信息中心、全国商业信息中心、各大商用数据库、相关行业协会、国内外相关刊物的基础信息以及担保行业研究单位等公布和提供的大量资料，结合深入的市场调查资料，立足于世界担保行业整体发展大势，对中国担保行业的发展情况、信用担保业、房地产工程担保业、个人信用担保业、行业竞争格局及企业等进行了分析及预测，并对未来担保行业发展的整体环境及发展趋势进行探讨和研判，最后在前面大量分析、预测的基础上，研究了担保行业今后的发展与投资策略，为担保企业在激烈的市场竞争中洞察先机，根据市场需求及时调整经营策略，为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供了准确的市场情报信息及科学的决策依据，同时对银行信贷部门也具有极大的参考价值。

报告目录

第一部分 担保行业发展分析
第一章 担保行业简介
第一节 担保的基本概念及相关知识
一、担保的概念
二、担保的分类
三、担保的特征
第二节 我国担保行业概况
一、我国担保行业的发展历程
二、担保业对完善资本市场的作用
三、担保机构组织结构

第二章 我国担保行业发展分析
第一节 我国担保行业发展基本情况
一、担保机构设立的模式
二、担保业主要风险分析
三、担保业发展的内外环境问题
四、银行不得担保信托产品
第二节 2014-2015年中国担保行业发展情况分析及预测
一、2014年担保业行业运行数据
二、2014-2015年出口信用保险及担保金额
三、《融资性担保公司管理暂行办法》出台一年后担保行业分析
四、2015年监管部门鼓励银担合作
五、2015年中外合资担保公司签约仪式在北京举行
第三节 2014-2015年担保行业主要区域市场发展分析
一、北京市担保行业发展状况
二、河南省担保业发展状况
三、宁夏担保业发展状况
四、上海担保行业发展状况
五、江苏担保行业发展状况
六、大连市担保行业发展状况
七、温州担保行业发展状况
八、四川担保行业发展状况
九、广东担保业发展状况
十、嘉兴担保业发展状况
十一、南昌担保行业发展状况
十二、甘肃担保行业发展状况
十三、河北省政府提出担保业五年发展目标

第二部分 担保细分行业分析
第三章 信用担保业发展分析
第一节 信用担保业发展概况
一、我国信用担保业的发展态势与展望
二、信用担保风险分析
三、信用担保机构自身建设
四、信用担保业发展呼唤金融支持
五、2014年政府信用担保情况分析
六、控制风险是中小企业信用担保业发展的基石
第二节 中小企业信用担保制度建设
一、中小企业信用担保制度建设的国际经验
（一）海外中小企业信用担保概况
（二）各国中小企业信用担保的发展演变
（三）中小企业信用担保体系与政府之间的关系
（四）中小企业信用担保、再担保机构与金融机构之间的关系
（五）政策建议
二、中小企业信用担保的若干问题
三、中小企业信用担保的经济实质与商业化运营条件
四、2015年我国小企业信用担保发展分析
第三节 完善我国中小企业信用担保体系的对策分析
一、我国中小企业信用担保业发展态势
二、我国初步形成多层次中小企业信用担保体系
三、我国中小企业信用担保体系问题分析
四、发展中小企业信用担保体系的对策建议
第四节 中小企业信用担保中的政府角色
一、信用担保事业的直接推动者
二、信用担保机构的投资者和资金补充者
三、信用担保服务范围的界定者
四、信用担保行业的监管者
五、信用担保行业规则的制定者

第四章 房地产工程担保业发展情况
第一节 房地产工程担保发展概况
一、工程保证担保制度的内涵和意义
二、推行工程保证担保制度的意义
三、几种工程保证担保分析
四、推行工程保证担保制度的前提条件
五、房地产开发类贷款担保
六、房地产贷款的担保形式
第二节 工程保证担保业发展策略和建议
一、国内外工程保证担保业的发展状况
二、信用体系建设对工程保证担保业务的意义
三、目前我国工程保证担保业信用体系的问题
四、完善我国工程保证担保业信用体系的构想
第三节 工程担保业发展动态
一、北京市工程保证担保状况
二、河南建设工程担保制度推行状况
三、广东省工程保证担保状况
四、2013年合肥市工程担保试点“试”出1.6亿元
五、2014年常州市进行工程担保试点受到国家住建部好评
六、建设部对推行工程担保作出新规定情况
七、2014年绍兴市关于加强建筑工程担保管理有关问题的通知
八、甘肃省有望推行建设工程担保制度
第四节 国际工程保证担保制度的特征
一、国际工程保证担保市场的现况
二、目前工程保证担保的国际做法
三、对国际工程保证担保制度特征的总结

第五章 个人信用担保发展情况
第一节 个人信用制度
一、个人信用制度相关知识
二、我国个人信用制度建设现状
三、我国个人信用制度建设的问题分析
四、制约我国个人信用制度建设的因素分析
五、健全我国个人信用制度的对策建议
六、个人信用制度与消费信贷的相关分析
七、我国个人信用制度建设构想
八、现阶段我国个人信用制度发展的主要措施
第二节 个人信用体系建设
一、国内外个人信用现状概述
二、我国个人信用体系建立面临的问题
三、建立个人信用体系的现实需要
四、制约个人信用体系建设的关键因素
五、建立个人信用体系的构想
第三节 征信制度下个人信用信息的规范利用与法律保护
一、个人信用信息的规范利用与法律保护的模式考察
二、个人信用信息的规范利用与法律保护的原则
三、对个人信用信息采集、使用、披露行为的规制
第四节 小额担保贷款发展情况
一、2013年重点联系城市小额担保贷款工作进展情况
二、2014年度小额担保贷款调度城市工作进展情况的报告
三、2015年小额担保贷款调度城市工作进展情况
四、2014年吉林省小额担保贷款状况
五、2014年宁夏小额担保贷款状况
六、2014年四川小额担保贷款状况
七、2014-2015年江西省小额担保贷款状况
八、2014-2015年山东省小额担保贷款状况

第三部分 担保行业竞争及企业分析
第六章 担保行业竞争及企业分析
第一节 担保行业竞争分析
一、国内外担保行业竞争概况
二、投资担保机构的竞争战略构架及相关要素分析
三、担保机构提升竞争力策略
四、政府担保金融机构可削弱竞争力
第二节 重点担保机构分析
一、中国投资担保有限公司
（一）公司简介
（二）主要业务
（三）经营状况
二、中投信用担保有限公司
三、中国中科智担保集团股份有限公司
（一）公司简介
（二）产品和服务
（三）公司的核心竞争力
四、中国经济技术投资担保有限公司
五、北京中关村科技担保有限公司
（一）公司简介
（二）担保业务
（三）经营状况
（四）风险管理情况
六、北京首创投资担保有限公司
（一）公司简介
（二）业务简介
七、广东银达担保投资集团有限公司
（一）公司简介
（二）业务介绍
八、广东中盈盛达融资担保投资股份有限公司
（一）公司简介
（二）主要担保业务介绍
九、深圳市华融投资担保有限公司
（一）公司简介
（二）主营业务
（三）公司发展历程
十、深圳市中小企业信用担保中心有限公司
（一）公司简介
（二）业务介绍
（三）客户情况

第四部分 担保行业发展环境分析
第七章 2015-2020年担保行业宏观发展环境分析
第一节 我国宏观经济发展分析
一、2015年我国宏观经济运行形势分析
二、2015-2020年中国经济发展预测
第二节 中小企业发展情况
一、中小企业发展现状与面临的问题
二、中小企业扶持政策概览
三、革新我国中小企业融资情况的政策提倡
四、2014中小企业融资担保业热点分析
五、2015年中国中小企业金融服务发展报告在京发布

第八章 2015-2020年担保行业政策法规环境分析
第一节 政策法律分析
一、我国不动产让与担保制度现状
二、小额担保贷款等优惠政策状况
三、中小企业信用担保体系建设状况
四、民间金融阳光化和政府规制
五、2014年《融资性担保公司管理暂行办法》颁布
六、2015年各地针对中小企业融资担保政策汇总
七、2015年银监会提醒要关注和严格防控融资担保风险
八、2015年银监会：融资担保行业发展意见拟出台
第二节 中国担保行业监管框架
一、中央层次监管框架
二、地方层次监管框架
第三节 中国担保行业监管的发展分析
一、中国担保行业及其监管框架的发展沿革
二、中国担保行业的形式和现状
三、担保业在社会经济体系中的定位
四、担保行业监管体制
五、构建中国担保行业监管体系的总思路
六、2013年担保业实际监管归口金融办
第四节 新物权法分析
一、新物权法关于担保的新规定
二、新物权法担保物范围状况分析
三、新物权法对企业担保的现实作用
四、物权法担保物权编之评价
第五节 《物权法》实施后对担保行业的影响
一、《担保法》及其司法解释之相关规定与不足
二、《物权法》之新规定
三、《物权法》之共同担保责任之分担
四、《物权法》与《解释》的不同规定
五、关于“保证人与物上担保人共同分担责任”
六、《物权法》公布后担保公司面临的任务

第五部分 担保行业发展趋势及策略
第九章 2015-2020年担保行业发展趋势及策略
第一节 担保行业发展趋势
一、初步建成信用担保体系
二、担保从合作走向合并趋势
三、专业信用评级制度将应运而生
四、社会化风险分散机制将逐步完善
五、担保机构与银行的关系将更加协调
六、商业担保领域的市场竞争逐步显现
七、我国担保业六方面发展趋向
八、信用担保业的发展趋势
九、我国担保机构未来的发展前景
第二节 担保行业发展策略与建议
一、担保行业发展建议
二、构建国有上市公司担保内部控制体系
三、商业银行应对公司对外担保新规定的策略
四、实现应收账款担保物权的策略
五、上市公司对外担保财务风险防范研究
六、破解担保业危局策略
七、公益投资项目的专业担保分析
八、我国信用担保业发展政策建议
九、政策性担保机构可持续发展的思考
第三节 投资担保公司应注意的问题
一、投资担保公司的经营业务
二、贷款担保的保证金
三、选择合适借款企业
四、贷款审查与风险控制体系
五、担保风险防范和保障的贷后管理和补充措施
六、投资担保公司的风险保障营运体系
七、利率对信用担保公司的影响及风险分析
八、信用担保公司防范化解利率风险的思路
第四节 我国中小企业信用担保机构的风险防控和可持续发展
一、担保机构的风险诱因
二、担保机构风险管理的国际经验
三、借鉴国际经验、防控担保机构风险的政策建议
第五节 中部地区中小企业担保业发展对策思考
一、发展现状
二、对策思考

图表目录

图表：担保一般流程图
图表：快贷担保流程图
图表：购房个人担保流程图
图表：流动资金贷款担保流程
图表：纳税担保流程图
图表：汽车消费贷款业务流程
图表：房屋抵押贷款业务流程
图表：担保主体关系示意图
图表：专业担保机构
图表：具有分支机构的担保机构信息化网络拓扑图
图表：不具有分支机构的担保机构信息化网络拓扑图
图表：2014年北京市新增担保额结构图
图表：2014年北京市融资性担保结构图
图表：2014年北京市在新增担保额中融资性担保所占比例图
图表：2014年年末北京市在保余额结构图
图表：2014年底净资产数额较大的担保机构名单
图表：2014年度新增担保额数额较大的担保机构名单
图表：2014年度在保余额数额较大的担保机构名单
图表：2015年大连市免征营业税担保机构名单
图表：1995-1996年银行参与担保体系建设国家银行的出自份额
图表：2006-2013年小额担保贷款四年新发放金额
图表：2006-2013年小额担保贷款四年还款情况
图表：2013年创业型城市小额担保贷款发放及扶持创业和带动就业情况
图表：2013年4季度调度城市小额担保贷款发放情况统计
图表：中国中科智担保集团股份有限公现有产品
图表：中国中科智担保集团股份有限公正在开发产品
图表：北京中关村科技担保有限公司股东构成表
图表：2001年12月—2015年工业增加值月度同比增长率（%）
图表：2000年12月—2015年社会消费品零售总额月度同比增长率（%）
图表：2001年1-12月—2015年固定资产投资完成额月度累计同比增长率（%）
图表：2000年12月—2015年出口总额月度同比增长率与进口总额月度同比增长率（%）
图表：2000年12月—2015年居民消费价格指数（上年同月=100）
图表：2000年12月—2015年工业品出厂价格指数（上年同月=100）
图表：2000年12月—2015年货币供应量月度同比增长率（%）
图表：担保业监管步骤
图表：担保业分类监管框架
图表：担保业不通风险类别的监管框架
图表：五种担保形式的特性
图表：中国担保机构的规模
图表：物权法第七稿热点分析
图表：2003-2014年中国担保机构出资结构统计和预测
图表：建立担保业务的内部控制程序
图表：担保风险预警流程图
图表：担保企业履行连带赔偿责任时的控制程序图