我国煤炭供给趋势预测

    在煤炭“十二五”产量规划、铁路运输瓶颈、资源重组整合、企业限产减产等多重因素制约下，煤炭供给也会由宽松趋向稳定。

    未来几年煤炭产量规划增幅将大幅减少。煤炭工业发展“十二五”规划到2015年，煤炭生产能力达到41亿吨，煤炭产量控制在39亿吨，同时形成10个亿吨级、10个5000万吨级大型煤炭企业，煤炭产量占全国的60%以上。同时要推进煤矿企业兼并重组，发展大型企业集团；有序建设大型煤炭基地，保障煤炭稳定供应。“十二五”期间，由于实施能源总量控制措施，煤炭在一次能源消费结构中的比率将由目前的70%以上下降到60%以上，煤炭产量控制在39亿吨，规划产量增幅明显减少。与“十一五”期间煤炭实际产量年均增长接近2亿吨对比，“十二五”期间产量年均规划增幅大幅减少。据国家统计局数据，2011年我国原煤产量为35.2亿吨，同比增长8.7%。这意味着在未来4年，煤炭产量规划年均增长不足1亿吨，也意味着煤炭供给不会无节制的扩张。

    煤炭固定资产投资增速快速下降。2012年前10个月，煤炭固定资产投资累计完成额4214亿元，同比增长11.3%，同比大幅减少13.6个百分点，这会影响未来几年产量增速的下滑，直接影响煤炭的下游供给。

    《2012-2016年中国煤炭物流市场深度评估及投资方向研究报告》显示：运输瓶颈仍制约煤炭供给。煤炭铁路运量增幅同比回落，港口运输新增运力有限。2012年前10个月，铁路煤炭运量13.95亿吨，累计同比减少2.1%，增幅回落13.2个百分点；主要港口煤炭运量5.07亿吨，同比下降5.78%，增幅回落26.5个百分点。

    煤炭资源整合影响产能发挥。煤炭工业“十二五”规划继续推进煤炭资源整合，企业兼并重组及小煤矿关停仍为重点。到2015年，全国煤炭行业将淘汰落后产能9718万吨，2917处小煤矿退出市场，小煤矿数量降至7000处以内。国家能源局2012年计划淘汰落后煤矿625处，淘汰落后产能2347万吨/年。主要产煤省区经过多年的煤炭资源整合与企业兼并重组，已经取得了阶段性成效。在小煤矿关停整顿的过程中，煤炭产能的充分发挥、供应能力的稳步提高尚需时日。

    2012年三季度煤价大幅下降后，各主产地煤企主动限产减产。8月份，国家发改委下发《煤炭工业发展“十二五”规划2012年度实施方案》，将下调2012年全国煤炭产量目标至36.5亿吨，对中国三大产煤大省山西、陕西和内蒙古做出了减产预期，预期产量分别为9.2亿吨、8.1亿吨和4亿吨，均低于2011年原煤产量。

    综上所述，2012年以来，下游电力、建材、钢铁、化肥等行业疲弱运行，库存普遍高位，需求增长乏力。但在煤炭“十二五”产量规划、铁路运输瓶颈、资源重组整合、企业限产减产等多重制约下，煤炭供给不会再无限制扩张。综合供需两方面来看，中企顾问网预计2013年煤炭市场供需将弱势维稳。