中国工业节能行业现状与发展形势_中企视点

本文导读：到2015年，钢铁、有色金属、石化、化工、建材、机械、轻工、纺织、电子信息等重点行业单位工业增加值能耗分别比2010年下降18%、18%、18%、20%、20%、22%、20%、20%、18%。

  一、工业节能行业概况

  工业节能即工业领域的节能减排。近年来，工业领域的能源消耗量一直占全社会能源消耗总量的70%以上。其中钢铁、有色、煤炭、电力、石油、化工、建材、纺织、造纸等九大重点耗能行业用电量占整个工业企业用电量的60%以上。“十二五”节能减排规划出台后，工业节能已成为“十二五”节能减排工作的重点。“十一五”期间，工业能源消耗总量逐年增加，由2005年的15.95亿吨标准煤增加到2010年的24亿吨标准煤左右，占全社会总能耗的比重由2005年的70.9%上升到2010年的73%左右，钢铁、有色金属、建材、石化、化工和电力六大高耗能行业的能源消耗量占工业总能耗的比重由2005年的71.3%上升到2010年的77%左右。工业增加值占GDP的比重由2005年的41.8%下降至2010年的40.2%，六大高耗能行业增加值占全部工业增加值的比重由2005年的32.7%下降至2010年的30.3%。总体来说，“十一五”期间工业节能虽然取得一定成效，但节能减排形势仍然不容乐观。

  二、工业节能行业形势

  从国内看，我国正处于工业化、城镇化深入发展阶段，经济社会发展对能源的需求仍不断增加，能源资源和环境约束将更趋严峻。工业发展对能源的需求继续增加，工业和高耗能行业对国内生产总值的贡献率呈下降趋势，国家节能减排约束性指标要求工业加快转变发展方式。同时，实施能源消耗总量控制，也将对工业发展形成硬约束。从国际看，竞争环境的变化对我国工业节能降耗构成严峻挑战。国际社会应对气候变化博弈日趋激烈，绿色贸易壁垒正在加速形成，一些发达国家对出口国产品的能效水平和碳足迹提出更高要求。我国制造业总体上处于产业价值链中低端，产品资源能源消耗高，出口将面临巨大压力。从现实情况看，重工业发展增速快于轻工业，主要高耗能产品产量处于较高水平，单位工业产品能耗与国际先进水平相比仍存在较大差距，节能潜力仍然很大。

  1、我国能源供给紧张，逼迫企业节能

  改革开放30多年来，我国经济发展保持年均约10%的增长速度，综合国力和人民生活水平不断提升，但也付出了沉重的能源和环境代价。目前，我国已成为世界上煤炭、钢铁、铁矿石、氧化铝、铜、水泥消耗最大的国家，2010年也已经成为能源消费第一大国。

我国能源消费增长情况

我国的能源消费从1990年的10亿吨标准煤增长到2010年的32.5亿吨标准煤，共计增长了3.25倍，年均复合增长率达到6.07%。我国总体能源的对外依存度从1990年的-4.62%增长到了2010年的13.8%，石油的对外依存度更是从1990年的-20.50%增长到了2009年的57.40%。我国高速增长的能源消费，使得我国的能源安全面临巨大的挑战。

我国能源总量贸易差额

我国石油对外依存度

  2、我国能源价格走高，节能经济效益明显

  近年来，随着国内能源价格的升高，企业节能的经济效益凸显。目前我国仍然维持着“市场煤、计划电”的格局，电力企业仍有上调电价内在需求。以水泥行业为例，电费支出是水泥成本的重要组成部分，占到30％左右，企业效益对电价高度敏感，水泥厂余热发电项目投资为每千瓦装机约7000元左右，低温余热发电的供电成本通常在0.07~0.15元/kWh，外购电价普遍在0.5~0.65元/kWh。余热发电的供电可满足水泥生产用电的1/3~1/4，吨水泥成本可降低12~15元，投资回收期在3~4年之间。如果电价上涨，带来的经济效益会给建设余热发电带来额外的动力。

  3、政策推动节能行业的发展

  我国政府支持节能行业的发展，通过对高耗能企业提高准入标准，对能耗不达标的企业进行取缔等途径，为节能行业提供市场。同时，国家还会通过财政补贴的形式和税收优惠的形式，推动节能行业的发展。我国对合同能源企业的税收优惠和节能补贴，对节能电机的推广补贴，对垃圾发电的上网电价补贴等都是这一政策的具体表现。国家为支持我国节能行业的发展，出台了很多相关的产业政策，引导行业的发展并为节能行业提供市场。

国家支持节能行业的政策汇总

时间	政策	内容
2005年7月	《钢铁产业发展政策》	500万吨以上钢铁企业要充分利用余热余能发电，尽量做到自给
2005年12月	《产业结构调整指导目录(2005年版)》	将“交流变频调速节能技术开发及应用”列入鼓励类目录
2006年2月	《国家中长期科学和技术发展规划纲要》	将工业节能作为能源的优先主题
2006年3月	《国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》	将“节约资源、保护环境”列为基本国策，同时提出10大节能
2006年7月	《关于加强节能工作的决定》	支持企业节能研发，鼓励高效节能产品生产企业做大做强
2006年7月	《“十一五”十大重点节能工程实施意见》	提出十大节能工程，给出实施意见
2006年10月	《水泥工业发展专项规划》	推广余热发电
2006年12月	《中国节能技术政策大纲（2006年）》	推动节能技术发展
2007年11月	《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》	奖励节能技术利用
2008年4月	《中华人民共和国节约能源法》	限制高能耗产业，支持节能环保产业，淘汰落后产能
2008年5月	《紧急落实新增1000亿元中央投资工作方案》	“十大重点节能工程、循环经济和重点流域工业污染治理工程”
2009年5月	《装备制造业调整和振兴规划实施细则》	推广先进制造技术和清洁生产方式，提高材料利用率和生产效率，降低能耗，减少污染物排放
2009年12月	《钢铁企业烧结余热发电技术推广实施方案》	推广余热发电
2010年3月	《中央企业节能减排监督管理暂行办法》	节能列入央企负责人考核
2010年5月	《关于钢铁工业节能减排的指导意见》	加强余热利用，并推进实施钢铁余热余压发电上网激励政策。
2010年6月	《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》	中央财政安排20亿补贴合同能源管理项目
2010年4月	关于加快推行合同能源管理促进，节能服务产业发展的意见	到2012年，扶持培育一批专业化节能服务公司，发展壮大一批综合性大型节能服务公司
2011年6月	公路水路交通运输节能减排“十二五”规划	与2005年相比，营运车辆单位运输周转量能耗下降10%，二氧化碳排放下降11%
2011年8月	“十二五”节能减排综合性工作方案	到2015年，全国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤（按2005年价格计算），比2010年的1.034吨标准煤下降16%
2012年7月	节能与新能源汽车产业发展规划	重点推进纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化
2012年6月	节能减排“十二五”规划	“十二五”期间，实现节约能源6.7亿吨标准煤。
2012年6月	“十二五”节能环保产业发展规划	节能环保产业产值年均增长15%以上，到2015年，节能环保产业总产值达到4.5万亿元

资料来源：中企顾问网整理

  三、工业节能“十二五”期间主要目标

  1、总体目标

到2015年，规模以上工业增加值能耗比2010年下降21%左右，“十二五”期间预计实现节能量6.7亿吨标准煤。

  2、主要行业目标

  到2015年，钢铁、有色金属、石化、化工、建材、机械、轻工、纺织、电子信息等重点行业单位工业增加值能耗分别比2010年下降18%、18%、18%、20%、20%、22%、20%、20%、18%。

  3、主要产品单位能耗下降目标

  主要产品单位能耗持续下降，与国际先进水平差距逐步缩小，能源利用效率明显提升。

“十二五”期间主要产品单位能耗下降目标

序号	指标	单位	2010年	2015年	下降目标(%)
1	吨钢综合能耗	千克标准煤/吨	605	580	4.1
2	铜冶炼综合能耗	千克标准煤/吨	350	300	14.3
3	铝锭综合交流电耗	千瓦时/吨	14013	13300	5.1
4	吨水泥熟料综合能耗	千克标准煤/吨	115	112	2.6
5	平板玻璃综合能耗	千克标准煤/重箱	17	15	11.8
6	乙烯综合能耗	千克标准煤/吨	886	857	3.3
7	合成氨生产综合能耗	千克标准煤/吨	1402	1350	3.7
8	烧碱生产综合能耗（离子膜法，30%）	千克标准煤/吨	351	330	6
9	电石生产综合能耗	千克标准煤/吨	1105	1050	5
10	造纸综合能耗	千克标准煤/吨	1130	900	20
11	日用玻璃综合能耗	千克标准煤/吨	437	380	13
12	发酵产品综合能耗	千克标准煤/吨	900	820	8.9
13	日用陶瓷综合能耗	千克标准煤/吨	1190	1110	6.7
14	万米印染布综合能耗	千克标准煤/万米	2298	2114	8
15	吨纱（线）混合数综合能耗	千克标准煤/吨	368	339	8
16	万米布混合数综合能耗	千克标准煤/万米	1817	1672	8
17	粘胶纤维综合能耗（长丝）	千克标准煤/吨	4713	4477	5
18	铸件综合能耗	千克标准煤/吨合格铸件	600	480	20
19	多晶硅工艺能耗（高温氢化）	千克标准煤/吨	39000	33000	15.4
20	多晶硅工艺能耗（低温氢化）	千克标准煤/吨	36000	30000	16.7

资料来源：中企顾问网整理

  4、淘汰落后产能目标

  加快淘汰炼铁、炼钢、焦炭、铁合金、电石、电解铝、铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼、水泥（熟料及磨机）、平板玻璃、造纸、酒精、味精、柠檬酸、制革、印染、化纤、铅酸蓄电池等工业行业落后产能，促进产业结构调整和技术进步。具体淘汰任务按淘汰落后产能工作部际协调小组确定的“十二五”期间淘汰落后产能目标执行。

  5、重点节能工程投资需求

发展节能装备制造业，加大共性节能技术的研发、示范和产业化，加快节能装备的推广应用。节能装备产业规模年均增长15%以上，建立比较完善的节能服务产业体系，培育1000家具有较强实力的节能服务公司，投资共需求达5900亿元。

“十二五”期间投资需求

序号	工程名称	投资需求（亿元）	节能量（万吨标准煤）
1	工业锅炉窑炉节能改造工程	900	4500
2	内燃机系统节能工程	600	3000
3	电机系统节能改造工程	700	3500
4	余热余压回收利用工程	600	3000
5	热电联产工程	700	3500
6	工业副产煤气回收利用工程	600	3000
7	企业能源管控中心建设工程	400	2000
8	两化融合促进节能减排工程	900	1000
9	节能产业培育工程	500	--
	合计	5900	23500

资料来源：中企顾问网整理

400-700-9228

(86)010-69365838

中国工业节能行业现状与发展形势

关于中企顾问

共研视点

2020年伊始，全国房地产调控暗流涌动

产业资讯

研究报告

共研资源

共研数据

前11个月，中国吸引1亿美元以上外资大项目722个，增长15.5%