2013年中国乡镇污水处理前景分析

       乡镇污水长久以来落后于城市污水处理的建设。近年来，我国城镇污水处理取得了长足的进步，生活污水处理率由2003年的25.9%上升到2010年的80%。污水处理厂由2003年的511座上升到2011年的3974座，污水处理量由2003年的77亿吨上升到2011年402亿吨。但乡镇及农村污水处理则远落后于城市污水处理。

       一、乡镇及农村污水处理的主要来源

       我国农村污水的来源主要包括乡镇工业排放的污染、农业化学污染、集约化养殖场和畜禽养殖的污染和生活污水等。

       1、乡镇工业企业排放的污染

       我国的乡镇企业布局相对比较分散，总体规模较小，且大多为粗放型生产，每年有大量污染物未经处理便直接排放。其中工业废水的毒性和污染危害最严重,且在水中不容易净化。随着镇、村工业及工业园区的建设和发展,冶金、建材、造纸化工及食品工业等污染严重的企业纷纷落户农村,大量污水直接排入河流,造成严重污染。这些企业中相当一部分能耗较大,污染严重,其中以造纸业排放的废水最多,占总排放量的44.9%。许多乡镇企业生产过程中产生的废水未经处理直接排向河流、水库和农田。同时大量杂乱堆放的工业固体废物、生活垃圾又对地表水和地下水产生二次污染。特别是近年来,城市实行对环境污染的严厉控制后,许多污染严重的企业转移到郊区农村或小城镇，造成农村水体污染日益严重。

       2、农业化学污染

       近年来，我国农业有了长足的发展，而化肥的使用更是大幅增长。随之给农村带来了较大的污染源。从污染途径上看，首先是化肥。我国有机肥料的使用大幅减少，而氮、磷、钾肥的不合理使用以及化肥使用的快速增长，导致氮素通过各种途径损失于环境中，尤其是农田氮素流失引起的面源污染,对水环境造成了严重影响。据调查,丹麦270条河流94%的氮负荷由面源污染引起。在荷兰，来自农田的氮负荷占水环境污染总量的60%。在英、法等国氮素流失已成为水体污染的主要成因。在我国，根据对我国25个湖泊水环境现状的调查,水体全氮均达到了富营养化指标，氮、磷富营养化逐渐成为我国水污染的核心问题。造成了水环境污染。其次是农药，我国每年农药使用量达120多万吨以上,其中12%～20%附在植物体上,其余都散落在土壤和水中，大量的残留农药随降水进入水体。同时,在水土流失过程中，土壤养分和有机质也随泥沙一起被带入水体造成水环境污染。

1989-2012年全国化肥产量及增速情况：万吨

1989-2012年中国农药产量及增速情况：万吨

       另外，中国是世界上水土流失最严重的国家之一，每年表土流失量约50亿吨，致使大量农药、化肥随表土流入江、河、湖、库，随之流失的氮、磷、钾营养元素，使2/3的湖泊受到不同程度富营养化污染的危害，造成藻类以及其他生物异常繁殖，引起水体透明度和溶解氧的变化，从而致使水质恶化。

       3、集约化养殖场和畜禽养殖的污染

       据调查,养殖一头牛产生的废水超过22个人生活产生的废水,一头猪产生的污水相当于7个人生活产生的污水。据国家环保总局在全国23个省辖市调查,90%的规模化养殖场没有经过环境影响评价,60%的养殖场缺乏必要的污染防治措施。

       随着农村经济的迅速发展,农村居民的生活习惯已经发生了很大的变化。长期以来形成的农村陋习,环境保护意识落后,生活污水和饲养家畜的污水随处排放,生活垃圾随处堆放,使得农村水环境日益恶化,水质污染越来越严重,在很大程度上已经严重地影响到广大农村居民的生活质量。

       二、农村污水处理水平较低，不到2%

       我国城镇污水处理过去几年经历了长足地发展。我国城镇污水处理率由2003年的25.9%上升到2010年的72.9%。根据建设部的《村庄人居环境现状与问题》报告，在对我国具有代表性的9个省43个县74个村庄的入村入户调查后发现，96%的村庄没有排水渠道和污水处理系统。在我国的部分村镇地区、平原地区，目前的情况可以说是“有河皆干，有水皆污”。近年来，我国每年的环保投入大多用于城市及县城，投入乡镇的比例相对较低。

       根据中国科学院生态环境研究中心的统计，我国建制镇的污水排放处理率仅15.07%，而农村市集小镇的污水处理率更是仅为1.23%。另外，有村庄污水处理设施的村庄占2.6%，村庄污水以散排和直排为主，64.9%的污水渗入地下，36.1%的污水直接排入河、湖等环境水体。相较于2010年我国83%的城市污水处理率而言，我国农村污水处理基本处于空白阶段。

       由于长期以来，我国农村污水处理基础设施建设的缺乏，以及一系列条件的限制，导致我国农村污水基本都直接排放到河流和湖泊中。虽然近年来我国城市污水处理发展迅速，但主要河流和湖泊污染情况依然严峻。

       从全国乡镇污水的排放情况来看，我们乡镇污水排放密度集中在华东和华南地区。

       根据中科院城市与区域生态国家重点实验室的统计，2008年，398个地级城市的污水排放共26.4亿吨，化学需氧量（COD）排放399万吨，氮化物排放62.3万吨，磷排放5.6万吨。从比重来看，虽然乡镇地区的污水排放仅占上述统计的约8%，占化学需氧量排放的排放则占到了46.3%，氮化物的排放占到了64.2%。显示出农村人口在污水排放方面的两个特点，

       一、人均污水排放量较低；

       二、乡镇污水的污染物排放较城市更高，同时污水处理率远低于城市水平。

       如果乡镇污水不继续加以治理，随着农村人口生活水平的提升，人均污水排放进一步上升，农村污水排放的情况可能更加严重。

       从另外一个方面来看，乡镇污水处理的潜力是巨大的（工业+农业），其市场刚刚开始形成。