中国电煤价格体制的几个阶段

    笼统来说，我国电煤价格确定方式经历了以下四个阶段：

    第一阶段（1953-1982）：传统计划经济模式，国家组织订货，煤炭生产、分配全部实行指令性计划；

    第二阶段（1983-1992）：以国家计划分配为主，增加了市场调节成分；

    第三阶段（1993-2004）：国家计划分配比重明显缩小，市场调节成为主导力量；

    第四阶段（2004-2012）：逐步取消政府组织煤炭订货方式，改为在国家公布的运力配臵框架下，煤、电企业自主衔接、签订合同。

    不可否认，在新的电煤价格体制运行的最初几年，将不可避免的出现各种预想不到的问题，尤其是在电价形成机制改革完成之前，但市场化的道路对于电力、煤炭双方来说，都是种解脱，因为从扭曲的煤价、电价形成机制中获益的不仅仅是煤炭企业，更大的获益方是下游的电力用户，多年来通过压制电价对下游电力用户（尤其是高耗能行业用户）进行的隐形补贴，是火电企业的经营受到严重影响的最大原因。

    在电煤价格市场化之后，电价的市场化改革将是符合逻辑、水到渠成的（尤其是在煤价出现明显波动的时候）。中企顾问网发布的《2012-2016年中国电煤市场评估及投资战略研究报告》指出：无论怎样改革，煤、电、电力用户间的利益分配必将出现重构过程。