提升农业要素生产率的路径选择

    国际比较:技术和资本投入提升生产效率

    中企顾问网发布的《2012-2016年中国生态农业产业竞争现状与发展趋势研究报告》内容显示：从各国农业现代化的过程来看，提升农业生产效率的路径可以归结为三点:一是技术投入，主要体现为化学、生物技术以及信息技术在农业产业发展中的应用;二是资本投入，主要体现为基础建设投资和机械化的深入;三是经营组织形式向专业化和集约化的发展，现代化的经营模式是实现技术、资本的规模效应的基础。

    从国际经验来看，农业劳动生产率的提高有两种方式。一是以美国为代表的、以农场规模扩展和机械化程度提高为特征的现代化方式，其目的是通过机械密集使用来节约劳动力和提高生产率。美国首先实现了农业机械化，而且均采用大型、专业化的机械，达到规模经济后，再向良种化及化学化发展，最后实现生物技术化和农业信息化。美国的农业表现为“劳动节约型”，又称为“大农经济”，这主要是由于美国耕地资源充足，劳动力缺乏，而发达的工业体系也对其农业规模化形成了强有力的支撑。二是以日本为代表的、以生物化和良种化程度提高为基础的现代化方式，其目标是通过生物改良和资本投入来提高单位耕地的产出效率。日本农业现代化的路径是首先发展生物技术和化学化，其次，在政府对农业研发和推广资金投入的基础上，进一步促进农业专利技术的发展，鼓励农业研究技术的不断提升;然后基于日本农村有十分发达的信息情报网络，转向农业机械化。农业现代化后期，日本政府增大农业固定资产投资并广泛利用生物化学技术增加粮食产量，提高农业生产率。

    中国的选择:通过发展新型经营模式，促进资本和技术投入

    中企顾问网指出：当前我国规模小、组织化程度低的生产经营模式抑制了资本和技术的投入。根据第二次全国农业普查，全国从事农作物种植业的农户平均土地经营规模不足10亩，90%左右的农户养肉牛数量在2头以下，养猪数量在10头以下。这种小规模的经营形式难以发挥资本和技术的投入效率。

    发展新型农业生产经营模式将加快农村生产要素流动。发展新型农业生产经营模式，意味着农业的生产将向现代农业经营方式转变，向集约化和专业化等方向发展，将极大地促进非农业资源、包括资本和技术可以更加方便地进入农业领域，而农村的劳动力、土地的使用方式将更加优化，这样将促使城乡生产要素流动。在此基础上，是市场化的资本和技术投入效果逐渐显现，从而最终体现为农业生产效率的提升。