电力体制改革逐步进入深水区
本文导读:就上网侧而言,目前主流的改革方向是“大用户双边交易”与“竞价上网”两种方式,无论其最终选取方式如何,中企顾问网认为其结果均是将目前的上网电价由政府定价逐渐向市场定价转变,行业未来盈利将主要由供求决定而非目前更多依赖煤价及电价变动。
就体制改革而言,2012年国务院、能源局、电监会及中电联等各方均加快了政策制定和试点步伐,电力体制改革有望朝纵深方向推进:
深化电力体制改革:积极推进电价改革,发电侧和配电侧逐步引入竞争机制,逐步形成发电和售电价格由市场决定、输配电价由政府制定的价格机制,最终将电价机制向市场化方向发展。
输配分离更进一步:电监会开展输配电界定和成本与价格监管等一系列工作;在深圳及苏州开展输配电财务独立核算试点。
中企顾问网发布的《2012-2016年中国电力工业市场运行态势与投资战略研究报告》直购电有利引入竞争机制:直购电试点展开有助于打破目前电网作为单一采购方的垄断地位,在售电侧引入竞争机制,促使供需双方直接见面,同时在此过程中探索合理输配电价形成机制,为体制改革进一步推进创造条件。
就上网侧而言,目前主流的改革方向是“大用户双边交易”与“竞价上网”两种方式,无论其最终选取方式如何,中企顾问网认为其结果均是将目前的上网电价由政府定价逐渐向市场定价转变,行业未来盈利将主要由供求决定而非目前更多依赖煤价及电价变动。就企业而言,在市场化的大格局下,低煤耗、低排放的大容量机组有望在市场竞争中占据优势地位,企业间盈利分化也将进一步拉开,相应的并购、重组也将明显增加。
2012年以来政府相关部分有关电力体制改革主要内容