运营商面向企业移动信息化的网络发展策略研究
http://www.cction.com 2009-02-25 15:00 中企顾问网
本文导读：随着企业信息化程度不断加深，尤其对数据“实时性、移动性、互动性”的迫切需求下，将移动通信技术融入企业现有的信息化系统，即移动信息化应运而生，并极大地提升了原有应用的水平。
随着企业信息化程度不断加深，尤其对数据“实时性、移动性、互动性”的迫切需求下，将移动通信技术融入企业现有的信息化系统，即移动信息化应运而生，并极大地提升了原有应用的水平。近两年来，移动信息化在中国呈现蓬勃发展之势，然而国内整体的企业移动信息化水平仍处于发展初期。今年年初，国内的企业移动信息化平台标准项目已正式启动，相信统一的企业移动信息化平台标准的制定，将更好更快地推进移动信息化产业的发展。同时，运营商、系统集成商、软件开发商等产业链各方如何协调共同发展，也是目前亟需解决的关键问题。
为此，我刊本期特别推出“企业移动信息化”专题，同来自研究院、运营商、设计院、高校的研究者和相关从业人员一起，就企业移动信息化的产业发展现状及存在问题、业务应用、解决方案、发展策略等方面进行深入研究和探讨。
1 引言
“十一五”期间，充分发挥信息化的带动作用是国家的重要发展政策，但当前企业的信息化水平还很低，大多数企业还处在“局域网+邮件”的发展阶段。在全球化的经济背景中，企业管理者、员工经常需要为工作流动，面对越来越复杂的数据要求、业务要求和管理要求，需要实时、快捷、随时地获得企业在生产和经营过程中的各种动态信息来解决问题，这就需要信息化“移动”起来。
随着运营商的重组，电信业竞争将进一步加剧，未来Vo儒的冲击、传统电话业务的分流、移动通信对固定通信的替代日益明显，全业务运营将面临更加激烈的市场竞争环境。通信市场中个人客户市场日趋饱和，企业市场已经成为各大运营商争夺的焦点，作为近几年新兴的市场，其发展潜力十分巨大。如何顺应时代潮流，汇聚自身优势加大企业客户市场的开发力度，怎样才能在激烈的竞争中立于不败之地，怎样为企业客户提供更加优质的服务，是运营商需要一直在不断探索和反复实践的问题。
全业务运营环境下，企业用户的需求不再是单一的话音服务，而是要求在任何时间、任何地点用任意终端与任何人进行各种业务(话音、数据、视频)的融合通信。目前移动信息化应用正向纵深方向发展，其价值在越来越多的行业中得到体现，正逐步扩展到商务、医疗、教育、城市建设、农业、工业改造、政府、公安、国税、气象、水运、港务、烟草等多个行业，而且在每一行业内的应用，已不单单是移动通信工具的简单使用，而是需要将移动网络和资源应用到某行业或企业的管理、财务、生产、运作、销售等价值链条上的多环节，实现融合应用，这就对运营商网络提出了更高的要求。
2 企业移动信息化需求
过去几年，企业信息化的步伐主要停留在基础网络、系统和业务整合阶段。企业信息化方面存在很多问题：对企业所处的环境和管理、业务等需求认识不够准确，对于企业信息化建设的难度、复杂性等认识不足；对安全的考虑不足，难以确保商业机密不被泄露。总体来看，企业移动信息化的需求可以分为以下几个方面：
(1)融合通信的需求
在经济全球化的浪潮下，企业大部分在全国、甚至国外部署有分支机构，由于业务范围广、协作流程复杂，沟通效率低下、沟通成本高企成为企业普遍面临的一个难题。企业迫切需要一种融合性的综合通信方案，将现有单一的、分割的通信手段进行合理的组织，通过VPN、宽带、专线、Internet等连接不同地方办公、外出或在家办公的员工，使移动、固话等各种通信能力植入商业工作流中，以提高企业整体的沟通效率。
(2)管理应用的需求
未来企业信息化的需求将会向动态组织、跨组织、跨地域、跨时空的流程管理、表单管理等应用发展变化，将向门户化、无线方向发展，协同管理将成为企业的中枢应用系统，企业在选择企业管理软件之前更多会选择协同工作系统作为基础设施，然后不断增加可以连接到协同工作系统的其他业务系统，形成以协同为中心的、完整的信息化布局。随着电子商务的快速发展，很多企业尤其是中小企业的商业环境发生了变化，大量的业务被转移到互联网上，软件需求成为必需。云计算以及管理软件网络化(SAAS)将成为未来的一个发展趋势，云计算和SAAS有助于针对某类客户具体需求提供更个性化的，T和网络服务，让客户更专注于其核心业务。同时为客户提供客户管理解决方案，包括流程管理和业务管理解决方案等。此外，企业个性化应用功能定制、在线服务等增值服务也有极大市场空间。
(3)终端M化的需求
未来3年信息化一个重要的特征是无线应用，除语音之外，3G、WiFi等网络的终端将成为管理者的常用管理工具，3G、WLAN和协同管理系统的互联互通将成为主要应用。另外，企业对于无线的应用功能要求会加强，需要离线处理和实时同步等功能。对于企业而言，移动信息化应用将是一种降低成本、提高销售的有利可图的投资方向。在一个企业的供应、生产、销售和服务等工作环节，移动类终端已经成为不可或缺的通信联络手段，从企业内部沟通和管理、企业与新老客户的管理和沟通等方面，移动信息化都显示出非常重要的作用。由于移动信息化解决方案可以在很大程度上，企业移动信息化市场具有很大的发展空间，特别是占据企业主体的中小企业，对信息化有着强烈的需求，但是固定信息化的巨额投资却让他们望而却步。对他们来说，实现一人一部电脑存在困难，而实现一人一部移动终端则很容易做到。由于移动信息化投入低，对员工的素质要求也不高，因此非常适合企业尤其是中小企业的需求。
(4)数据安全管理的需求
运营商未来的通信系统除了提供传统的语音、数据、多媒体业务外，还应当能支持电子商务、电子支付、股票交易、互联网业务等，个人智能终端将获得广泛使用，网络和传输信息的安全将成为制约其发展的首要问题。随着向下一代网络(NGN)的演进，基于尸的网络架构必将使运营商网络面临网络固有的一些安全问题。通信网络最终会演变成开放式的网络，能向用户提供开放式的应用程序接口，以满足用户的个性化需求。由于网络的开放性以及无线传播的特性，安全问题将成为整个通信系统的核心问题之一。技术上的安全隐患是移动信息化面临的最大问题。移动信息化在技术方面需要特别注意的是无线数据通道的安全。为企业客户提供各种通信业务和产品时，还需要保护客户的通信的安全可靠，保障客户数据的安全可靠。
3 现有网络存在的问题
对于企业移动信息化的综合通信、管理应用、终端M化、数据安全管理等方面的需求，现有运营商网络存在以下几个方面的问题：
(1)现有运营商无法满足企业综合通信的需求
现有运营商网络为移动网络或固定网络，目前国内运营商仅仅在业务定价、营销阶段上实施FMC整合策略，将“固话+手机”及“固话+宽带+手机”作成业务打包，虽然能实现资费优惠、帐单统一、客服统一，但这种融合主要是以销售拓展为主要目的，暂时不涉及终端和后台。对于经常涉及多种应用场景的企业客户，非常不方便，无法自由地接入固定和移动网络，获得融合的业务体验。
(2)无法满足企业个性化、瞬息万变的需求
现有的通信网络情况下，各类业务平台是和移动通信网络集成在一起，是紧密捆绑的，造成业务平台都是单一类型，同时对业务软件开发人员的要求较高，必须熟悉网络细节和具体协议。
随着移动用户对业务的需求迅速增长，现有业务系统的开发模式和平台逐步暴露出它的缺陷：对新业务反应慢、无法统一管理、重复投资、接入复杂，无法迅速满足新的应用和多媒体服务的要求。
(3)终端无法接入不同的网络
近年来固定互联网保持着蓬勃发展的势头，涌现出了一系列的新业务，例如P2P流媒体、IPTV、VoIP、即时通信、电子商务以及基于Web2.0的博客、播客、SNS等等，个性化的互联网业务和应用已经逐步成为互联网业务的主流。移动互联网现有业务种类还较少，同固定互联网的结合是目前移动互联网业务的主要特点。由于现有网络和终端的限制，用户只能在固定的环境下通过PC来使用各类业务，无法满足用户随时随地的沟通需求。
另外由于存在技术标准、协议复杂程度、数据传输带宽、移动性和设备功耗等差异，WLAN、3G以及大规模应用于工业领域的无线传感网络(WSN)之间的相互融合尚存在困难。对终端用户来说：终端如能在这些网络之间无缝接入，并与企业信息系统融合，将能提高服务质量，提高数据速率，降低系统代价，很好地推进工业化和信息化融合。
(4)安全性缺陷
运营商现有通信网络主要业务为语音业务，数据业务较少，主要为短信类，因此其安全服务主要针对语音业务的保护。现有移动终端由于SIM卡容量的限制，所发送的信息全部为明码，致使安全性较低，身份认证也是单向的。终端设备安全隐患、用户身份识别缺乏是限制移动信息化应用的另一因素，终端无法认证网络就无法防止伪造网络设备的攻击和欺骗。没有一个完善的可信任的安全体系导致了基于移动终端的电子商务应用推广受到了极大的阻碍。
4 网络发展策略
由上分析可见，对于企业客户的移动、固定融合的“统一通信”、运营以及供应链移动信息化等需求，现有的网络条件下还不能实现或存在较大困难和风险。现有运营商网络需要向更安全的全IP化架构演进，业务平台也需要向更开放、更安全的架构演进。
(1)网络儒化
为了满足企业移动信息化中融合通信、管理应用和商务应用的需求，现有运营商网络需要逐步实现固定、移动网络融合，建设成为一个可演进、可运行、可管理、可创新的全儒网络，以满足企业客户多样化的需求。现有通信网络需要逐步信令儒化、语音儒化和无线接口IP化，向全IP化网络融合，实现与接入网无关的统一无缝体验。
融合网络将可以提供固定、移动终端接入，实现多种融合性的业务，比如Centrex与VPMN融合业务、广域Centrex组网、移动总机和话务台业务、群内一号通、彩铃业务、Centrex业务与会议系统的集成、Centrex与OA系统的集成等；通过融合的Centrex业务解决方案，运营商不但能够增强现有企业客户的业务体验，从而增强现有企业客户的粘性和忠诚度。
(2)建设开放的信息化服务平台
企业信息化的需求是瞬息万变的，依靠现有的网络运营商无法满足这些多变的需求。与以往以技术为驱动力不同，现在以及未来是以业务需求为驱动的，为了抓住用户尤其是企业客户，就必须提供高质量的，丰富多彩的业务，因此建设开放的信息化服务平台，向第三方开放网络能力是必然的发展趋势。建设支持广泛业务开放的信息化服务平台，对促进企业移动信息化有着非常重要的意义，其特点有：
◆能够提供综合的“一站式”解决方案和服务满足企业客户运营信息化以及供应链信息化的需求；
◆提供云计算、云存储和SAAS等服务模式，为不具备OA、邮件、ERP、MIS等信息化系统的企业客户提供基于移动终端的托管式的信息化应用服务，采用“变卖为租”的服务模式，企业客户可以通过租用的方式使用该平台中的各种应用，省去用户在系统建设和后期维护方面的投资，直接跳入到企业信息化的成熟阶段；
◆对外部系统交互采用包括XML、SOAP／WebService、HTTP1.1和FTP等在内的工业标准协议和开放技术。第三方软件开发者能使用开放标准的API进行编程，这样就能使得第三方业务开发者能专致于业务本身流程的开发，完全可以不了解下层通信网络的细节。
(3)安全策略
◆在核心网引入IMS，采用PSec技术，安全功能包括鉴权认证、信令一致性保护以及加密，根据不同的接入网络采用不同的接入网安全方案；
◆在信息化服务业务平台侧，引入统一的认证鉴权服务平台，由运营商提供统一认证、统一鉴权；
◆在终端侧采用以SIM卡+证书方式(手机用户)和服务器证书方式，为各类终端用户保障提供服务的企业身份的合法性，同时为企业客户提供终端用户的身份认证服务，使终端用户与企业完成服务交易，用户资源不会向第三方泄漏。5结束语
企业移动信息化是一个系统工程，运营商网络的每一个环节，都是取得成功的必不可少的必要条件。为了满足企业移动信息化各种需求，在网络发展上给运营商带来了巨大的挑战，可以说，企业移动信息化对运营商网络建设的影响是全方位的，只有建设开放、安全的网络架构，才能助企业客户以低成本、高效率实现移动信息化，最终提高企业的运营效率，降低企业运营成本，提升企业盈利水平；才能建立以多赢为原则的商业模式，从而达到市场参与者共赢的局面，建立起良性的企业信息化生态圈。
作者简介：黄剑琪：毕业于浙江大学，工程师，现任华信邮电咨询设计研究院有限公司移动院数据支撑所所长，主要从新业务、信息化、IT系统等方面的研究和规划工作。
为此，我刊本期特别推出“企业移动信息化”专题，同来自研究院、运营商、设计院、高校的研究者和相关从业人员一起，就企业移动信息化的产业发展现状及存在问题、业务应用、解决方案、发展策略等方面进行深入研究和探讨。
1 引言
“十一五”期间，充分发挥信息化的带动作用是国家的重要发展政策，但当前企业的信息化水平还很低，大多数企业还处在“局域网+邮件”的发展阶段。在全球化的经济背景中，企业管理者、员工经常需要为工作流动，面对越来越复杂的数据要求、业务要求和管理要求，需要实时、快捷、随时地获得企业在生产和经营过程中的各种动态信息来解决问题，这就需要信息化“移动”起来。
随着运营商的重组，电信业竞争将进一步加剧，未来Vo儒的冲击、传统电话业务的分流、移动通信对固定通信的替代日益明显，全业务运营将面临更加激烈的市场竞争环境。通信市场中个人客户市场日趋饱和，企业市场已经成为各大运营商争夺的焦点，作为近几年新兴的市场，其发展潜力十分巨大。如何顺应时代潮流，汇聚自身优势加大企业客户市场的开发力度，怎样才能在激烈的竞争中立于不败之地，怎样为企业客户提供更加优质的服务，是运营商需要一直在不断探索和反复实践的问题。
全业务运营环境下，企业用户的需求不再是单一的话音服务，而是要求在任何时间、任何地点用任意终端与任何人进行各种业务(话音、数据、视频)的融合通信。目前移动信息化应用正向纵深方向发展，其价值在越来越多的行业中得到体现，正逐步扩展到商务、医疗、教育、城市建设、农业、工业改造、政府、公安、国税、气象、水运、港务、烟草等多个行业，而且在每一行业内的应用，已不单单是移动通信工具的简单使用，而是需要将移动网络和资源应用到某行业或企业的管理、财务、生产、运作、销售等价值链条上的多环节，实现融合应用，这就对运营商网络提出了更高的要求。
2 企业移动信息化需求
过去几年，企业信息化的步伐主要停留在基础网络、系统和业务整合阶段。企业信息化方面存在很多问题：对企业所处的环境和管理、业务等需求认识不够准确，对于企业信息化建设的难度、复杂性等认识不足；对安全的考虑不足，难以确保商业机密不被泄露。总体来看，企业移动信息化的需求可以分为以下几个方面：
(1)融合通信的需求
在经济全球化的浪潮下，企业大部分在全国、甚至国外部署有分支机构，由于业务范围广、协作流程复杂，沟通效率低下、沟通成本高企成为企业普遍面临的一个难题。企业迫切需要一种融合性的综合通信方案，将现有单一的、分割的通信手段进行合理的组织，通过VPN、宽带、专线、Internet等连接不同地方办公、外出或在家办公的员工，使移动、固话等各种通信能力植入商业工作流中，以提高企业整体的沟通效率。
(2)管理应用的需求
未来企业信息化的需求将会向动态组织、跨组织、跨地域、跨时空的流程管理、表单管理等应用发展变化，将向门户化、无线方向发展，协同管理将成为企业的中枢应用系统，企业在选择企业管理软件之前更多会选择协同工作系统作为基础设施，然后不断增加可以连接到协同工作系统的其他业务系统，形成以协同为中心的、完整的信息化布局。随着电子商务的快速发展，很多企业尤其是中小企业的商业环境发生了变化，大量的业务被转移到互联网上，软件需求成为必需。云计算以及管理软件网络化(SAAS)将成为未来的一个发展趋势，云计算和SAAS有助于针对某类客户具体需求提供更个性化的，T和网络服务，让客户更专注于其核心业务。同时为客户提供客户管理解决方案，包括流程管理和业务管理解决方案等。此外，企业个性化应用功能定制、在线服务等增值服务也有极大市场空间。
(3)终端M化的需求
未来3年信息化一个重要的特征是无线应用，除语音之外，3G、WiFi等网络的终端将成为管理者的常用管理工具，3G、WLAN和协同管理系统的互联互通将成为主要应用。另外，企业对于无线的应用功能要求会加强，需要离线处理和实时同步等功能。对于企业而言，移动信息化应用将是一种降低成本、提高销售的有利可图的投资方向。在一个企业的供应、生产、销售和服务等工作环节，移动类终端已经成为不可或缺的通信联络手段，从企业内部沟通和管理、企业与新老客户的管理和沟通等方面，移动信息化都显示出非常重要的作用。由于移动信息化解决方案可以在很大程度上，企业移动信息化市场具有很大的发展空间，特别是占据企业主体的中小企业，对信息化有着强烈的需求，但是固定信息化的巨额投资却让他们望而却步。对他们来说，实现一人一部电脑存在困难，而实现一人一部移动终端则很容易做到。由于移动信息化投入低，对员工的素质要求也不高，因此非常适合企业尤其是中小企业的需求。
(4)数据安全管理的需求
运营商未来的通信系统除了提供传统的语音、数据、多媒体业务外，还应当能支持电子商务、电子支付、股票交易、互联网业务等，个人智能终端将获得广泛使用，网络和传输信息的安全将成为制约其发展的首要问题。随着向下一代网络(NGN)的演进，基于尸的网络架构必将使运营商网络面临网络固有的一些安全问题。通信网络最终会演变成开放式的网络，能向用户提供开放式的应用程序接口，以满足用户的个性化需求。由于网络的开放性以及无线传播的特性，安全问题将成为整个通信系统的核心问题之一。技术上的安全隐患是移动信息化面临的最大问题。移动信息化在技术方面需要特别注意的是无线数据通道的安全。为企业客户提供各种通信业务和产品时，还需要保护客户的通信的安全可靠，保障客户数据的安全可靠。
3 现有网络存在的问题
对于企业移动信息化的综合通信、管理应用、终端M化、数据安全管理等方面的需求，现有运营商网络存在以下几个方面的问题：
(1)现有运营商无法满足企业综合通信的需求
现有运营商网络为移动网络或固定网络，目前国内运营商仅仅在业务定价、营销阶段上实施FMC整合策略，将“固话+手机”及“固话+宽带+手机”作成业务打包，虽然能实现资费优惠、帐单统一、客服统一，但这种融合主要是以销售拓展为主要目的，暂时不涉及终端和后台。对于经常涉及多种应用场景的企业客户，非常不方便，无法自由地接入固定和移动网络，获得融合的业务体验。
(2)无法满足企业个性化、瞬息万变的需求
现有的通信网络情况下，各类业务平台是和移动通信网络集成在一起，是紧密捆绑的，造成业务平台都是单一类型，同时对业务软件开发人员的要求较高，必须熟悉网络细节和具体协议。
随着移动用户对业务的需求迅速增长，现有业务系统的开发模式和平台逐步暴露出它的缺陷：对新业务反应慢、无法统一管理、重复投资、接入复杂，无法迅速满足新的应用和多媒体服务的要求。
(3)终端无法接入不同的网络
近年来固定互联网保持着蓬勃发展的势头，涌现出了一系列的新业务，例如P2P流媒体、IPTV、VoIP、即时通信、电子商务以及基于Web2.0的博客、播客、SNS等等，个性化的互联网业务和应用已经逐步成为互联网业务的主流。移动互联网现有业务种类还较少，同固定互联网的结合是目前移动互联网业务的主要特点。由于现有网络和终端的限制，用户只能在固定的环境下通过PC来使用各类业务，无法满足用户随时随地的沟通需求。
另外由于存在技术标准、协议复杂程度、数据传输带宽、移动性和设备功耗等差异，WLAN、3G以及大规模应用于工业领域的无线传感网络(WSN)之间的相互融合尚存在困难。对终端用户来说：终端如能在这些网络之间无缝接入，并与企业信息系统融合，将能提高服务质量，提高数据速率，降低系统代价，很好地推进工业化和信息化融合。
(4)安全性缺陷
运营商现有通信网络主要业务为语音业务，数据业务较少，主要为短信类，因此其安全服务主要针对语音业务的保护。现有移动终端由于SIM卡容量的限制，所发送的信息全部为明码，致使安全性较低，身份认证也是单向的。终端设备安全隐患、用户身份识别缺乏是限制移动信息化应用的另一因素，终端无法认证网络就无法防止伪造网络设备的攻击和欺骗。没有一个完善的可信任的安全体系导致了基于移动终端的电子商务应用推广受到了极大的阻碍。
4 网络发展策略
由上分析可见，对于企业客户的移动、固定融合的“统一通信”、运营以及供应链移动信息化等需求，现有的网络条件下还不能实现或存在较大困难和风险。现有运营商网络需要向更安全的全IP化架构演进，业务平台也需要向更开放、更安全的架构演进。
(1)网络儒化
为了满足企业移动信息化中融合通信、管理应用和商务应用的需求，现有运营商网络需要逐步实现固定、移动网络融合，建设成为一个可演进、可运行、可管理、可创新的全儒网络，以满足企业客户多样化的需求。现有通信网络需要逐步信令儒化、语音儒化和无线接口IP化，向全IP化网络融合，实现与接入网无关的统一无缝体验。
融合网络将可以提供固定、移动终端接入，实现多种融合性的业务，比如Centrex与VPMN融合业务、广域Centrex组网、移动总机和话务台业务、群内一号通、彩铃业务、Centrex业务与会议系统的集成、Centrex与OA系统的集成等；通过融合的Centrex业务解决方案，运营商不但能够增强现有企业客户的业务体验，从而增强现有企业客户的粘性和忠诚度。
(2)建设开放的信息化服务平台
企业信息化的需求是瞬息万变的，依靠现有的网络运营商无法满足这些多变的需求。与以往以技术为驱动力不同，现在以及未来是以业务需求为驱动的，为了抓住用户尤其是企业客户，就必须提供高质量的，丰富多彩的业务，因此建设开放的信息化服务平台，向第三方开放网络能力是必然的发展趋势。建设支持广泛业务开放的信息化服务平台，对促进企业移动信息化有着非常重要的意义，其特点有：
◆能够提供综合的“一站式”解决方案和服务满足企业客户运营信息化以及供应链信息化的需求；
◆提供云计算、云存储和SAAS等服务模式，为不具备OA、邮件、ERP、MIS等信息化系统的企业客户提供基于移动终端的托管式的信息化应用服务，采用“变卖为租”的服务模式，企业客户可以通过租用的方式使用该平台中的各种应用，省去用户在系统建设和后期维护方面的投资，直接跳入到企业信息化的成熟阶段；
◆对外部系统交互采用包括XML、SOAP／WebService、HTTP1.1和FTP等在内的工业标准协议和开放技术。第三方软件开发者能使用开放标准的API进行编程，这样就能使得第三方业务开发者能专致于业务本身流程的开发，完全可以不了解下层通信网络的细节。
(3)安全策略
◆在核心网引入IMS，采用PSec技术，安全功能包括鉴权认证、信令一致性保护以及加密，根据不同的接入网络采用不同的接入网安全方案；
◆在信息化服务业务平台侧，引入统一的认证鉴权服务平台，由运营商提供统一认证、统一鉴权；
◆在终端侧采用以SIM卡+证书方式(手机用户)和服务器证书方式，为各类终端用户保障提供服务的企业身份的合法性，同时为企业客户提供终端用户的身份认证服务，使终端用户与企业完成服务交易，用户资源不会向第三方泄漏。5结束语
企业移动信息化是一个系统工程，运营商网络的每一个环节，都是取得成功的必不可少的必要条件。为了满足企业移动信息化各种需求，在网络发展上给运营商带来了巨大的挑战，可以说，企业移动信息化对运营商网络建设的影响是全方位的，只有建设开放、安全的网络架构，才能助企业客户以低成本、高效率实现移动信息化，最终提高企业的运营效率，降低企业运营成本，提升企业盈利水平；才能建立以多赢为原则的商业模式，从而达到市场参与者共赢的局面，建立起良性的企业信息化生态圈。
作者简介：黄剑琪：毕业于浙江大学，工程师，现任华信邮电咨询设计研究院有限公司移动院数据支撑所所长，主要从新业务、信息化、IT系统等方面的研究和规划工作。
