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中国天然气工业的发展前景及几点建议

http://www.cction.com  2009-04-21 16:39  中企顾问网

本文导读:在第二次世界大战结束以后,经过一段休整,大约由1950年起,绝大多数经济发达国家开始了经济快速发展期,伴随着经济起飞也都经历了一场能源结构的改变,即以煤为主改变为以石油、天然气为主。1950年,油、气比例之和在世界能源总消费中的比重仅为9.1%,而到

  在第二次世界大战结束以后,经过一段休整,大约由1950年起,绝大多数经济发达国家开始了经济快速发展期,伴随着经济起飞也都经历了一场能源结构的改变,即以煤为主改变为以石油、天然气为主。1950年,油、气比例之和在世界能源总消费中的比重仅为9.1%,而到1975年已增至66.5%。根据最新统计?2004年初?:

  石油所占的比例为37.5%;天然气所占的比例为24.3%;煤炭所占的比例为25.5%;其它?核电、水电等?12.7%。

  应该特别指出,“随着经济的起飞必须伴随着能源结构的改变”的认识是人类以血的代价换来的。据知,由于早期人类并没有这一认识,造成空气污染非常严重。以英国伦敦为例,在50年代初期,伦敦上空烟雾弥漫,人民健康状况下降,死亡率升高。在血的教训下,人类认识到我们破坏了大自然,必会受到大自然的惩罚。

  我国由于众所周知的原因,从50年代的后半期开始,经济发展处于停滞和半停滞状态,直至1978年底情况出现转折,到80年代初期经济已开始出现起飞的势头。在此时,许多专家、学者,包括笔者在内通过刊物和会议呼吁关注能源结构的改变。

  遗憾的是这些呼吁并未引起有关政府部门的注意,有关领导强调要根据中国国情,要按自力更生的原则大力发展煤炭工业,并提出鼓励私人开采,谁开发谁受益等等,于是小煤窑在中国遍地开花。在这一原则指导下,煤在一次能源生产总量中的比重从1980年的70.3%提高到1996年的75.2%,同期原油比重却由23,7%下降为17%。

  在上个世纪90年代中期,我国空气污染非常严重。据粗略估计S02的排量达到2730万吨/年,在全国30~40%的面积上落下过酸雨,烟尘排放量约为2100万吨/年,C02加上Nox,达到1500万吨/年,空气污染源主要来自煤。

  以上情况引起政府部门高度重视,并开始调整能源结构,至2000年,煤的比重由1996年的75.2%下降至67.2%,原油由17%上升至21.4%,天然气由2%提高至3.4%。

  能源结构的初步改变已使空气状况有所改观。笔者的童年是在北京度过的,以北京为例,童年看到的是大雁排成“人”字或“一”字由天空飞过,晚上孩子们数天上的星,可是到了90年代中期,不仅看不到雁群,晚上连星也几乎看不到了,北京上空烟雾笼罩,当时北京名列世界十大污染最严重的城市之一,城市以燃煤为主,天然气消费量只有1.35亿m3/年。

  1997年陕京输气管线投入使用,至2003年天然气消费量已达27.4亿m3,空气质量为二级及好于二级的天数达244天,预计2008年用气量将达到58亿m3,届时空气状况将完全改观。

  应特别指出,我国天然气在一次能源结构中所占的比例,与世界平均水平相比,在90年代中期相差达10倍,当时我国天然气所占比例仅为2.2%,而世界平均水平在22%以上,相信中国将会大力发展天然气工业,据有些专家预测各年份天然气的用量如表一,至2020年天然气在一次能源结构中预计将占8~12%。我国的天然气工业是朝阳工业。

  表一中国天然气消费预测

  年份需求量(亿m3)

  2005年500-600

  2010年900-1100

  2015年1400-1600

  2020年1800-2200

  近若干年,我国天然气工业发展出现了良好的开端,近几年已建成的天然气管线有:涩宁兰天然气管线,于是我国空气污染最严重的城市之一的兰州市已用上了天然气;已建成的陆上天然气管线还有陕京线;西气东输目前上海已用上陕北的天然气;正在兴建的还有陕京二线、忠武线等。我国的海上气田也正在开发中,自上个世纪80年代在莺歌海发现气田,并建成通往香港的天然气管线以后,先后在东海、南海、渤海均发现了大小不一的气田。由东海的平湖气田已于1998年和2003年先后建成两条输往上海的天然气管线,东海的春晓气田距宁波市大约350公里,目前正在建设春晓至宁波的天然气管线,预计第一期2005年投产,输气量大约25亿m3,预计至2010年输气量可增至40~50亿m3。

  此外,在我国沿海建了大量的LNG站,其中以广东的LNG站为最大,总投资达320亿元,供气量为51亿m3,预计2006年中期可正式投产。

  由以上看出我国天然气工业发展势头良好,但这仅仅是一个良好的开端,在这一领域内我国还有很长的一段路要走。

  我国天然气工业与发达国家相比相差很远,燃气工业主要包括LPG、人工煤气、天然气三种,而在这三者中天然气工业最为落后,见表二:

  表二我国城市燃气概况

  燃气种类所占百分比

  LPG63%

  人工煤气23%

  天然气13%

  由煤制成人工煤气的过程中会造成空气污染,LPG与天然气相比也还有诸多差距,今后在城市中应重点发展天然气。

  我国近数十年来一直是在计划经济下运管的,目前正处于由计划经济向市场经济的过渡阶段,在此“磨合期”天然气工业的发展也不例外,必定会碰到一些“不顺畅”之处,有些需要改进工作方法,有些需要国家政策支持,而有些需要立法,现逐一分述如下。

一、关于下游市场的驱动模式

  在计划经济条件下,我们通常的做法是上游先开发、管道先建成,上游及管道建好后等待市场逐步开发,由于上、中、下游都是国家投资,不怕下游没有用户。下游气价由国家说了算数,这样头几年由于达不到盈亏平衡点而亏损,但几乎无人对此关心。以陕京线为例,1997年10月管线建成投产,天然气由陕北靖边顺利到达北京,然而一直到一年后,即1998年9月天然气用量只有设计输量的1/10,以后几年天然气用量缓慢上升至36%,至近期才迅速上升。

  在市场经济条件下,在上游可采储量落实以后,管线的走向决定于市场。我们首先要进行市场调查,包括市场目前及潜在的需求量、用户类型、可接受的气价、竞争的态势以及一年12个月用气量的变化和日用气量的变化等等。

  应指出,输送同样的热值输气管线的运价远比输油为高。上游气价加运输费用再加上合理的利润,可计算出经济半径,如市场超出经济半径的范围一般来说是不可以的。在计划经济的影响下,人们时常为宏伟的、耗资巨大的工程所感动,但很少问及在这宏伟的工程背后,企业的经济效益如何﹖作为一个国家的建设者,我们首先追求的是企业的效益最大化。

  经反复比选后确定市场的地理位置,然后是与用户签订照付不议合同,最后上、中、下游同时开工,这是常规的程序,有时称之为市场驱动模式。

二、关于天然气的下游市场

  我国天然气工业总体来说十分落后,目前正处于起步阶段。 有人粗略估计,我国大约有近100个城市用上了天然气,用上天然气的居民在城市中不足10%。 城市用户的类型大致有以下几方面,即居民用户、电厂、城市工业、化肥及少量的汽车燃料。 已经用上天然气的大中城市中,居民用户是最欢迎天然气的。

  目前居民除少数的用煤以外,多数用LPG,大约占63%,其次为人工煤气,大约占23%,用上天然气的不足13%。天然气在城市居民中发展最快的为北京市和上海市,北京在2002年已有大约153万户用上了天然气,用量为18亿m3,有人预计至2005年北京市天然气居民用户用气量可达40亿m3。上海市近几年有大约60~100万的原人工煤气用户改为天然气用户,居民虽然欢迎天然气,但将天然气送到千家万户,投资大、线路长、工程量大、维护人员及管理人员多,故从投资的角度来看并不是最理想的。

  在我国的电力工业中,一次能源所占的比例见表三?2003年数据?:

  表三中国电力工业一次能源所占比例

  种类所占百分比

  煤69%

  水电21%

  石油7%

  天然气l%

  核电1%

  由表三看出以煤为燃料的电厂占大部份,以煤为燃料的电厂也是最大的空气污染源之一。从环保角度看,天然气应首先进入电厂,从投资角度看,下游天然气进入电力市场也是最有利的。

  然而目前天然气进入电厂最为缓慢,原因是天然气在价格上难与煤竞争。

  建议政府对烧煤电厂收取排放费,据了解许多工业发达国家都是这样做的。另外,由于冬、夏季用电量大幅度提高,季节性调峰也难以解决。许多国家,如美国的许多燃煤电厂改为天然气电厂时采用双燃料,峰值高时天然气价格大幅度提高,这时电厂可采用煤,这样可以提高电厂的经济效益,也缓解天然气调峰的困难。当然其前提是按市场规律,根据供求关系天然气价格是变动的才有意义。

  近若干年,城市中汽车数量猛增,汽车尾气的污染亦是困惑城市环保的一大课题。我国许多城市像工业发达国家一样,公交车采用CNG做燃料,这是一个好办法,但CNG罐体太重,加气站少?因加气站所占面积太大?,故不适用家用小型汽车。有人主张汽车装上带有保温层的小型LNG罐,在使用过程中LNG缓慢气化成天然气,这样罐轻,使用时间长,这或许是个好办法,但目前应用不多。据知有些国家为鼓励将私人汽车改为双燃料型,国家补助甚至负担改造费用。

三、由国家统一安排做女子我国天然气工业发展规划

  我国天然气工业仅处于起步阶段,我们应有条不紊地加紧进行。首先要做好全国性天然气工业发展规划,全国各地区,各大、中城市气源的安排,天然气首先进入的领域,主要储气库的位置?可以是盐穴、岩穴、废旧气井以及LNG装置?以及联网规划等。应特别指出,天然气管线最终与电力供应一样是成网状的,尤其是对大城市,决不能单线、单气源,成网状后可互相调剂,且大大提高供气的安全平稳性。联网后,来自各方向的气价不同,最终如何定价亦需科学的考虑。目前天然气取价标准有两种,即按体积取价?如:元/m3?和按热值取价?如:元/BTV?,按体积计价比较简单,但体积与气温有关,且天然气纯度不同,故按前者似有不公,需要与用户协商解决。

四、广泛吸引外资共同发展我国天然气工业

  建议天然气工业上、中、下游开发时均广泛吸收外资,这不仅是资金问题,而更重的是提高我们的管理水平并有利于融入世界经济体系。对工程项目首先应聘请在国际上有威望、有经验的工程公司进行“可行性研究”,然后宣布招商引资,有兴趣的投资方可购买此“可行性研究”文件,然后主持方召集有兴趣投资者共同讨论、研究并可对文件进行修改,最终达成协议后由投资各方成立董事会,以后的设计、施工、采办、招标等等工作均在董事会领导下运作,这样做相信成功率较大。

  天然气工业是我国的朝阳工业,相信近二十年它将是我们发展最快的行业之一,愿全国人们联手世界上一切友好国家,在平等互利的原则下共同努力!

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