我国高速公路养护行业特点及存在问题
http://www.cction.com 2012-12-07 09:37 中企顾问网
本文导读:未来我国高速公路养护管理的改革方向:事企分开、转变机制、引入竞争;走公司化、社会化、专业化、机械化的路子,中企顾问网认为养护作业方式应更趋向于预防养护、机械化。
我国高速公路养护管理的组织形式呈多样化趋势。既有专业管理型机构,也有综合管理机构;既有单纯以管理为主的养护机构,也有自设施工队伍的养护机构。
养护机械化程度不高,高速公路养护机械的配备由于投资渠道不同,各地存在着一些差异。以贷款方式修建的高速公路大都在建设费用中考虑了养护期设备的购置计划。其他一些高速公路尽管由于资金等原因设备购置不能及时到位,但随着公路开通时间的增加,也都可以逐步解决配置问题并满足日常养护的需要。但仍然存在设备陈旧落后、利用率低、劳动效率低下等问题。
中企顾问网发布的《2011-2015年中国高速公路建设行业发展战略与投资咨询报告》显示:目前我国大多数高速公路养护管理仍采用事业型管理体制,养护经费采用拨款方式。这种在计划经济体制下形成的养护管理模式已不能适应高速公路市场化经营的需求。尽管各省市在养护管理机构及组织方式上较为健全,但由于体制的影响和养护市场的封闭型管理,已愈来愈严重地影响了高速公路养护水平的提高和养管机制的创新。
高速公路养护管理方面还存在许多问题,如养护管理政策不健全,养护管理体制不顺畅,"重建轻养"思想严重,缺少定额和规范,养护资金投入不够,养护工区规划与高速公路发展不够协调等问题。
未来我国高速公路养护管理的改革方向:事企分开、转变机制、引入竞争;走公司化、社会化、专业化、机械化的路子,中企顾问网认为养护作业方式应更趋向于预防养护、机械化。
养护机械化程度不高,高速公路养护机械的配备由于投资渠道不同,各地存在着一些差异。以贷款方式修建的高速公路大都在建设费用中考虑了养护期设备的购置计划。其他一些高速公路尽管由于资金等原因设备购置不能及时到位,但随着公路开通时间的增加,也都可以逐步解决配置问题并满足日常养护的需要。但仍然存在设备陈旧落后、利用率低、劳动效率低下等问题。
中企顾问网发布的《2011-2015年中国高速公路建设行业发展战略与投资咨询报告》显示:目前我国大多数高速公路养护管理仍采用事业型管理体制,养护经费采用拨款方式。这种在计划经济体制下形成的养护管理模式已不能适应高速公路市场化经营的需求。尽管各省市在养护管理机构及组织方式上较为健全,但由于体制的影响和养护市场的封闭型管理,已愈来愈严重地影响了高速公路养护水平的提高和养管机制的创新。
高速公路养护管理方面还存在许多问题,如养护管理政策不健全,养护管理体制不顺畅,"重建轻养"思想严重,缺少定额和规范,养护资金投入不够,养护工区规划与高速公路发展不够协调等问题。
未来我国高速公路养护管理的改革方向:事企分开、转变机制、引入竞争;走公司化、社会化、专业化、机械化的路子,中企顾问网认为养护作业方式应更趋向于预防养护、机械化。